作者：河南大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)、教授、博士生導(dǎo)師張興茂；河南大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)、教授、博士生導(dǎo)師李保民

論經(jīng)濟(jì)社會(huì)的五大發(fā)展新理念

——研讀中共十八屆五中全會(huì)文件體會(huì)

　　內(nèi)容提要：中共十八屆五中全會(huì)提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展新理念，是對(duì)國(guó)內(nèi)外特別是我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的新總結(jié)，是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的新認(rèn)識(shí)和發(fā)展觀的新升華。它有著鮮明的問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)我國(guó)“十三五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期的發(fā)展思路、發(fā)展方向和發(fā)展著力點(diǎn)具有重要的引領(lǐng)作用。深入貫徹落實(shí)五大發(fā)展新理念，對(duì)于我國(guó)今后一個(gè)時(shí)期破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，全面建成小康社會(huì)，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

　　關(guān) 鍵 詞：五大發(fā)展新理念；經(jīng)濟(jì)新常態(tài)；小康生活

　　“實(shí)現(xiàn)‘十三五’時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，必須牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。”①這五大發(fā)展新理念，是對(duì)國(guó)內(nèi)外特別是我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的新總結(jié)，反映了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的新認(rèn)識(shí)，是馬克思主義發(fā)展理論的又一次重大理論創(chuàng)新，集中體現(xiàn)了中共十八大以來(lái)以習(xí)近平為總書(shū)記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的治國(guó)理念和理政方略。這五大發(fā)展新理念，是十八屆五中全會(huì)的最大理論亮點(diǎn)，是貫穿《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》全文的邏輯主線(xiàn)和靈魂。牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的五大發(fā)展新理念，應(yīng)成為擺在全黨和全國(guó)人民面前的一項(xiàng)重要任務(wù)。

　　一、五大發(fā)展新理念體現(xiàn)問(wèn)題導(dǎo)向

　　五大發(fā)展新理念的提出，突出體現(xiàn)了“目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相統(tǒng)一”原則，緊緊抓住了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)下，確保如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)所面臨的突出問(wèn)題和明顯短板，具有鮮明的問(wèn)題導(dǎo)向。

　　1.創(chuàng)新——?jiǎng)χ赴l(fā)展動(dòng)力問(wèn)題

　　經(jīng)濟(jì)新常態(tài)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度方面的基本特征，是年均7%左右的中高速增長(zhǎng)。然而，“舊常態(tài)”向新常態(tài)轉(zhuǎn)變的過(guò)程，不僅表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度換擋和經(jīng)濟(jì)下行壓力加大：我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速?gòu)?010-2014年由國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)的最高點(diǎn)即2010年的10.4%逐步下降為9.3%、7.8%、7.7%、7.4%，2015年第一、二季度進(jìn)一步下降為7%，第三季度更是下降至6.9%；而且表現(xiàn)為過(guò)去長(zhǎng)期高度依賴(lài)的要素投入和投資驅(qū)動(dòng)不可持續(xù)和發(fā)展質(zhì)量與效益難以提高。按照《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，實(shí)現(xiàn)2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入比2010年翻一番的目標(biāo)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速至少要達(dá)到6.5%，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益也必須同時(shí)得到切實(shí)提高。創(chuàng)新發(fā)展理念，就是在這一背景下為解決我國(guó)發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題提出來(lái)的。