4.開放——?jiǎng)χ竷?nèi)外聯(lián)動(dòng)問題
開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。改革開放30多年來,我國確立并堅(jiān)持改革開放基本國策,在堅(jiān)持獨(dú)立自主和平等互利的基礎(chǔ)上,不斷擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)、技術(shù)、文化的交流與合作,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。張亞雄、陶亞萍利用投入產(chǎn)出因素分解法分析發(fā)現(xiàn),2002-2007年我國出口總額對(duì)總產(chǎn)出的貢獻(xiàn)率年均高達(dá)28.6%(11)。丁琳、余姬的測(cè)算結(jié)果也表明,1997年以來我國進(jìn)口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率總體呈上升態(tài)勢(shì),2007年達(dá)到13.6%。在經(jīng)歷了國際金融危機(jī)后,2010年進(jìn)口貢獻(xiàn)率雖略有回落,但仍穩(wěn)定在13%的水平(12)。然而,在世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整與經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的形勢(shì)下,我國發(fā)展的國際環(huán)境發(fā)生階段性深刻變化,國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良性聯(lián)動(dòng)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
一是原有國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式面臨前所未有的困難。近些年,我國開放型經(jīng)濟(jì)取得較快發(fā)展,質(zhì)量獲得不斷提升、結(jié)構(gòu)得到不斷優(yōu)化。截至目前,我國已成為世界第一大貨物貿(mào)易國、第二大吸收外資國、第三大對(duì)外投資國和第一大外匯儲(chǔ)備國。但是,由于世界經(jīng)濟(jì)總體上仍處于低位徘徊、深度調(diào)整,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國際環(huán)境趨緊,如世界貿(mào)易形勢(shì)持續(xù)低迷、企業(yè)海外投資環(huán)境不容樂觀、匯率風(fēng)險(xiǎn)依然較大。我國引進(jìn)資金和技術(shù)、利用國際產(chǎn)業(yè)分工體系和國內(nèi)原有低成本要素比較優(yōu)勢(shì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、利用全球特別是發(fā)達(dá)國家景氣高漲和需求旺盛推動(dòng)出口貿(mào)易的原有國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式已難以為繼。
二是發(fā)展更高層次開放型經(jīng)濟(jì)困難重重。一方面,日益改善的對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)和不斷擴(kuò)大的對(duì)外投資,需要更加良好的全球貿(mào)易和投資秩序,而當(dāng)前新一輪貿(mào)易和投資規(guī)則的制定,正在由美歐以巨型FTA試圖主導(dǎo),并偏向于發(fā)達(dá)國家和跨國公司,無疑給我國帶來了巨大挑戰(zhàn)。另一方面,隨著越來越多的國內(nèi)企業(yè)走出去,迫切需要人民幣國際化,然而美歐發(fā)達(dá)國家仍掌控著國際貨幣和金融體系,美元霸權(quán)仍左右著全球金融市場(chǎng)。因此,我國需要尋求全球經(jīng)濟(jì)治理制度性話語權(quán),發(fā)揮中國的影響力,修正現(xiàn)行體制的不足和失衡,促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)秩序良性發(fā)展,推動(dòng)我國高層次開放型經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。
5.共享——?jiǎng)χ干鐣?huì)公平正義問題
共享發(fā)展成果是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。列寧指出:“我們要爭(zhēng)取新的、更好的社會(huì)制度:在這個(gè)新的、更好的社會(huì)里不應(yīng)該有窮有富,大家都應(yīng)該做工。共同勞動(dòng)的成果不應(yīng)該歸一小撮富人享受,應(yīng)該歸全體勞動(dòng)者享受……這個(gè)新的、更好的社會(huì)就叫社會(huì)主義社會(huì)。”(13)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,體現(xiàn)的正是社會(huì)主義公平正義觀的精髓和要義。
共享發(fā)展成果方面存在的突出問題是:一是居民收入增長速度低于GDP增長速度。改革開放30多年,平均GDP每增長1個(gè)百分點(diǎn),我國居民收入增長僅0.5個(gè)百分點(diǎn)。二是收入差距依然很大。收入差距有多重表現(xiàn),既有城鄉(xiāng)收入差距,又有地區(qū)收入差距,還有居民收入差距。僅以居民收入差距為例,2008年金融危機(jī)以來,盡管我國居民收入的基尼系數(shù)持續(xù)六年回落,但2014年仍高達(dá)0.469(14)。三是農(nóng)村貧困人口仍然很多。按照現(xiàn)行脫貧標(biāo)準(zhǔn),2014年末我國還有7017萬農(nóng)村貧困人口。鄧小平曾指出:“少部分人獲得那么多財(cái)富,大多數(shù)人沒有,這樣發(fā)展下去總有一天會(huì)出問題。分配不公,會(huì)導(dǎo)致兩極分化,到一定時(shí)候問題就會(huì)出來。這個(gè)問題要解決。”(15)
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