3.以綠色發展理念引領經濟新常態

　　一是牢固樹立綠色發展理念。習近平強調，“牢固樹立保護生態環境就是保護生產力、改善生態環境就是發展生產力的理念，更加自覺地推動綠色發展、循環發展、低碳發展，決不以犧牲環境為代價去換取一時的經濟增長。”(16)正確處理好經濟發展同生態環境保護的關系，必須摒棄“先污染后治理”的老路，尊重、順應和保護自然，在生態環境保護上算好賬，以造福子孫后代的高度責任感，把環境污染治理好、生態環境建設好，逐漸形成節約資源和保護環境的生產生活方式。

　　二是轉變唯GDP的地方政府考核機制。原來以GDP論英雄的指揮棒，導致地方政府往往只關心工業擴張、城區擴張和稅收的增加，而忽略資源節約、環境保護等問題，因此，轉變唯GDP的地方政府考核機制，將資源節約、環境污染、生態保護等多重指標納入考核范圍并置于更為突出的位置，是以綠色發展理念引領經濟新常態的前提與保證。借鑒發達國家經驗，修改統計方法，將企業在環保、治污、生態修復等領域的投入計為固定資產投資，納入國民產出的統計內容，從而對企業減少污染、保護生態提供正向激勵；加強環境執法，當前重要的是探索實行省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度，切實解決因現行以塊為主的地方環保管理體制產生的重發展輕環保、干預環保監測監察執法等問題。

　　4.以開放發展理念引領經濟新常態

　　以開放發展理念引領經濟新常態，要以發展更高層次的開放型經濟為重點，著力在以下兩個方面進行布局。

　　一是積極推進“一帶一路”戰略。絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路，是我國在經濟新常態背景下重點實施的一項國家戰略，旨在促進經濟要素的有序自由流動，資源的高效配置和市場的高度融合，推動沿線各國實現經濟政策相協調，開展更大范圍、更高水平、更深層次的區域合作，共同打造一個開放的、包容的、均衡的、普惠的區域經濟合作架構(17)。“一帶一路”戰略的推進，有助于促進區域協調發展、助推產業轉移和轉型升級，還有利于沖破發達經濟體建立的“包圍圈”，尋求更大范圍的資源與市場合作。這一國家戰略的實施，將使我國經濟發展同世界上1/3左右的國家、近2/3的總人口和近1/3的全球總產出更緊密地聯系在起來，促進互利共贏，共同發展。