五中全會(huì)提出了國民素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提高的新的目標(biāo)要求,把精神文明建設(shè)作為全面建成小康社會(huì)的重要方面作出了新的部署。這要求必須堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化的發(fā)展方向,用中國夢和社會(huì)主義核心價(jià)值觀凝聚共識(shí)、匯聚力量;要求深化文化體制改革,用優(yōu)秀的文化產(chǎn)品培養(yǎng)“有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律”的公民,讓人民群眾在講誠信、知榮辱、重和諧的社會(huì)環(huán)境中享受高尚的精神生活。
五中全會(huì)提出了生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善的新的目標(biāo)要求,表明了十三五期間將把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的位置,反映了中國特色社會(huì)主義建設(shè)五位一體總布局和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化建設(shè)“五化協(xié)同”的既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn);把綠色發(fā)展樹立為五大發(fā)展理念之一,更體現(xiàn)了黨的治國理政理念的豐富和升華。全會(huì)要求以提高環(huán)境質(zhì)量為核心,實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,表示了今后5年切實(shí)提高環(huán)境質(zhì)量、補(bǔ)齊環(huán)境問題的明顯短板,“為子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水清的生產(chǎn)生活環(huán)境”的堅(jiān)定決心(18)。
五中全會(huì)提出了各方面制度更加成熟更加定型的新的目標(biāo)要求。制度體系建設(shè)是帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性的工程,在一定意義上,中國特色社會(huì)主義理論的新成果和中國特色社會(huì)主義道路的新進(jìn)展,最終都要落實(shí)到制度體系的完備上,用制度把新成果、新進(jìn)展固化下來,才能在實(shí)踐中不斷取得新成就。鄧小平曾在1992年設(shè)想“恐怕再有三十年的時(shí)間,我們才會(huì)在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度”(19)。習(xí)近平在2014年指出:“擺在我們面前的一項(xiàng)重大歷史任務(wù),就是推動(dòng)中國特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型,為黨和國家事業(yè)發(fā)展、為人民幸福安康、為社會(huì)和諧穩(wěn)定、為國家長治久安提供一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系?!?20)顯然,促進(jìn)中國特色社會(huì)主義制度體系更成熟更定型,“十三五”期間同樣是關(guān)鍵的決勝時(shí)期。今后五年,通過“四個(gè)全面”的全面推進(jìn)和五大發(fā)展新理念引領(lǐng)下的各項(xiàng)改革和建設(shè)事業(yè)的開展,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)必將不斷取得進(jìn)展,中國特色社會(huì)主義制度體系必將得到進(jìn)一步鞏固和完善,從而為人民共享幸福安康、和諧穩(wěn)定的小康生活打下堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。
理念決定行動(dòng),理念決定成敗。五大發(fā)展新理念是對(duì)國際競爭的新特點(diǎn)和我國改革開放以來發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的新總結(jié),是中國共產(chǎn)黨對(duì)中國特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的新認(rèn)識(shí)和發(fā)展觀的新升華,決定著我國“十三五”乃至更長時(shí)期的發(fā)展思路、發(fā)展方向和發(fā)展著力點(diǎn)。深刻認(rèn)識(shí)、全面貫徹五大發(fā)展新理念對(duì)推動(dòng)全面建成小康社會(huì)乃至實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,都具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。
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