作者：南京大學法學院副教授　彭 岳

共享經濟的法律規制問題　　

——以互聯網專車為例

　　原文出處：

　　《行政法學研究》(京)2016年第20161期第117-131頁

　　內容提要：

　　隨著互聯網技術的發展和普及，依托互聯網平臺的共享經濟得到長足發展。以互聯網專車為代表的共享經濟沖擊著傳統出租車行業，引發諸多規制難題。對于“互聯網+”這一新興業態，規制者不應簡單地將之視為傳統行業的互聯網化，并依據全有全無的規制策略，以類比方式施加傳統規則。為鼓勵市場創新，規制者應踐行《行政許可法》所規定的回應型規制策略，探討規制的深層理據和價值，減少行政干預。

　　With the development and popularization of internet technology,the sharing economy depending on internet platform has made great stride forward.The internet chauffeured car services,which is a typical case of sharing economy impacts the traditonal taxi industry and triggers a lot of regualtion puzzles.As to the new industry of ‘internet +',regulators should not put it as internetization of traditonal industries,and regulate it according to traditional rules of the "all-or-nothing" regulation strategy.With the aim of encouraging maket innovation,regualtors should fulfill the reponsive regulation stratey stipulated in Adiministative Licence Law,probe into the deep reasons and value of regualtion and reduce administrative intervention.

　　關 鍵 詞：

　　共享經濟/法律規制/互聯網專車/回應型規制策略　　Sharing Economy/Legal Regulation/Internet Chauffeured Car Services/Responsive Regualtion Strategy

　　隨著物質生活水平的極大提高以及互聯網技術的迅猛發展，共享經濟已漸成規模。借助于互聯網平臺提供的豐富信息以及精準配對服務，被常規市場排除在外的服務提供者和接受者、設施或資金供給方和需求方得以達成交易，既盤活了閑置的人力、設施和資金，又滿足乃至激發了現有和潛在的需求。

　　在一定程度上，共享經濟的勃興再次印證了科斯交易成本理論的解釋力，即隨著交易成本的降低，現有的交易模式和制度將會經歷一次震蕩，直到再次達到帕累托最優。

　　然而，正如奧爾森所言，科斯交易成本理論以人們自愿交換為前提假設，但是，理性的自利也會引導人們利用手中的權力去強迫他人。①因此，即使共享經濟所依賴的“互聯網+”經濟模式被認同，并且符合“大眾創業、萬眾創新”理念，也很難保證此類經濟能夠順利發展，促進資源最優配置。