對待“新東北現象”，既不能無所作為，自甘放棄,也不能得過且過，坐等政策。理性抉擇是，在我國經濟發展新常態的大背景下，保持戰略定力，增強發展自信，增強內生動力，找準問題癥結，謀劃科學對策，在困境中闖出一條新路。

　　——著力調整經濟結構。在所有制結構和產業結構上取得突破性進展，堅持多策并舉，“加減乘除”一起做，全面推進經濟結構優化升級，加快構建戰略性新興產業和傳統制造業并駕齊驅、現代服務業和傳統服務業相互促進、信息化和工業化深度融合的產業發展新格局。在所有制結構上，創新發展一批國有企業，重組整合一批國有企業，積極促進央企與地方協同發展、融合發展。支持探索發展混合所有制經濟，特別是要大力扶持民營經濟發展。在產業結構上，要促進裝備制造等優勢產業提質增效，向高端化、集聚化和智能化升級；積極培育新產業新業態，形成多點多業支撐的局面；大力發展生產性服務為重點的現代服務業，引導和支持制造業企業從生產制造型向生產服務型轉變。努力用轉型導向取代速度導向，用創新驅動取代投資拉動，進一步提高經濟增長質量和效益，提升就業水平和民生質量。

　　——著力完善體制機制。要以深化改革為動力，堅決破除不適應市場經濟發展的體制機制。全力打造企業這一市場經濟的微觀基礎，完善國有企業治理模式和經營機制，切實增強企業內在活力、市場競爭力和發展引領力。推進產權改革，優化國有資產配置，積極推行企業經理人制度，使國企真正成為“五自一獨”的市場主體；全力打造統一開放、公平競爭、充滿活力的市場體系，建立健全市場價格機制、競爭機制、投融資機制、準入機制等，形成以平等、自由、權利、公平為基本理念的制度安排，讓市場在資源配置中發揮決定性作用。

　　——著力轉變政府職能。進一步理順政府和市場關系，著力建設法制政府、創新政府、廉潔政府、服務型政府。重塑政府行為模式，切實解決政府直接配置資源以及職能錯位、越位、缺位、不到位等問題，把經濟工作中的強迫命令、政績取向，變成尊重市場法制、善待市場主體，促進生產要素在行業間、地區間合理流動。政府要進一步推動簡政放權，減少行政審批事項，優化營商環境，把主要精力用在搞好宏觀調控上，用在搞好軟硬環境建設上。要按照“三嚴三實”的要求，著力加強領導班子和干部隊伍建設，大力選拔忠誠、干凈、擔當的優秀干部進入各級領導班子，增強責任意識和擔當意識，不以個人得失作為裁判改革的標準，不以個人升遷作為施政決策的考量，為振興東北老工業基地恪盡職守、攻堅克難、建功立業。（徐青民）