作者：楊 寧　湯 帥

“亞裔細分”背后的隱憂

引加州華裔廣泛爭論

　　近日，美國加利福尼亞州的“亞裔細分提案”在該州眾議院獲得通過，即將于6月22日在參議院進行表決。該提案要求2017年7月1日起，加州公共高等教育系統、醫療系統針對亞裔和亞太平洋島國的居民，額外增加附加表格及其他表格，對其所在血統族裔詳細情況進行登記。此提案的推出，在當地華裔群體中引發了廣泛的爭論。

　　華裔擔憂的種族歧視

　　自今年3月份“亞裔細分提案”獲得美國加州眾議院下設的教育委員會通過以來，華裔群體就對此提案表現出了極大的關注。

　　關注原因主要在于擔憂此項提案可能帶來的種族歧視問題。硅谷華人協會會長陳志華在接受本報采訪時說：“‘亞裔細分提案’其目的表面是為了收集數據以在醫療和教育上照顧部分弱勢亞裔，但結果只會把亞裔單拎出來分而治之，并實施基于種族的不公平入學政策，引發種族歧視。”

　　陳志華說：“目前在公共教育的錄取方式中已經有保護一些弱勢族裔和學區的錄取制度，如局部競爭合格的錄取制度，只要孩子高中成績能在本校位列前9%，無論學區多差，都能夠保證上加州公立大學；另外，一些經濟條件不好的弱勢群體子女在入學申請和獎學金分配上，也有被特別照顧。”陳志華表示，華裔支持基于經濟條件的照顧，但“亞裔細分法案”想再通過細分族裔來過度照顧其他種族，這只會導致劣幣驅逐良幣和種族矛盾，對那些受影響的有能力的學生很不公平。

　　陳志華對種族歧視的擔憂并非是妄加揣測。早在2014年1月30日，美國加利福尼亞州參議院就曾通過了加州憲法第五修正案。對此法案，北京市社會科學院青年學者陳學金曾撰文指出，根據該法案，種族和族裔因素將被納入到加州公立大學招生入學的考慮之中，從而降低亞裔在公立大學的入學比例，提高拉美裔的入學比例。

　　盡管加州憲法第五修正案最終沒有獲得通過，但對華裔而言，對于種族歧視的擔憂從未結束。此次“亞裔細分提案”在眾議院得到通過，進一步證實了華裔的擔憂并非杞人憂天。

　　法案背后的族群政治

　　在“亞裔細分法案”的背后，實質上是加州正在卷土重來的族群政治。

　　1996年，加州以公投的方式通過了著名的“加州民權提案”，該提案修改加州憲法，禁止州政府在公務員招聘、政府合同招標以及公立大學招生時考慮種族、性別和族群因素。1997年4月，這一公投結果得到了美國最高法院的確認，加州成為了全美第一個禁止公立大學以種族因素為錄取標準之一的州。