作者：素履

　　旗幟決定方向，道路決定命運(yùn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“黨和法治的關(guān)系是法治建設(shè)的核心問題。全面推進(jìn)依法治國這件大事能不能辦好，最關(guān)鍵的是方向是不是正確、政治保證是不是堅(jiān)強(qiáng)有力，具體講就是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義制度，貫徹中國特色社會(huì)主義法治理論。”這明確指出了黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推進(jìn)依法治國的根本保證，為建設(shè)社會(huì)主義法治國家明確了基本方向、提供了根本遵循。

　　但在現(xiàn)實(shí)生活中，有的人奉西方理論、西方話語為金科玉律，迷信和盲從西方國家法治模式，認(rèn)為黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國二者之間彼此矛盾，強(qiáng)調(diào)依法治國會(huì)削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)就不可能使依法治國落到實(shí)處。這種把黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國對(duì)立起來的觀點(diǎn)是極端錯(cuò)誤的，有必要徹底廓清和糾正。在新形勢(shì)下全面推進(jìn)依法治國，必須旗幟鮮明堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終把握中國特色社會(huì)主義法治建設(shè)的正確方向。

　　首先，依法治國與黨的領(lǐng)導(dǎo)辯證統(tǒng)一于中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義建設(shè)和改革的偉大實(shí)踐之中。1950年5月，《中華人民共和國婚姻法》公布施行，這是新中國頒布的第一部法律，開啟了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)依法治國的新征程。以黨領(lǐng)導(dǎo)制定1954年憲法為標(biāo)志，一系列法律頒布實(shí)施，確立了社會(huì)主義法律體系基本框架。在此基礎(chǔ)上，黨的八大明確提出加強(qiáng)民主、完備法制的指導(dǎo)思想。黨的十一屆三中全會(huì)以來，我們黨深刻總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出了必須使民主制度化、法律化的偉大任務(wù)，確立了“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”的基本方針，把依法治國確定為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，把依法執(zhí)政確定為黨治國理政的基本方式，積極建設(shè)社會(huì)主義法治國家，中國特色社會(huì)主義法律體系基本形成，法治政府建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，全社會(huì)法治觀念明顯增強(qiáng)。社會(huì)主義法治建設(shè)取得輝煌成就的歷程表明，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國全過程和各方面，是我國社會(huì)主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗(yàn)。只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，社會(huì)主義法治才能沿著正確方向前進(jìn)；只有不斷加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能為社會(huì)主義法治提供不竭的發(fā)展動(dòng)力。

　　其次，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是社會(huì)主義法治的根本要求。一方面，我國憲法以國家根本大法的形式反映了黨帶領(lǐng)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革取得的成果，確立了在歷史和人民選擇中形成的中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。全面推進(jìn)依法治國首先就必須依憲治國，就必須按照憲法的要求，不斷加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。另一方面，世情、國情、黨情的深刻變化對(duì)社會(huì)主義法治建設(shè)提出了更高的要求，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用至關(guān)重要。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是社會(huì)主義法治最根本的保證，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推進(jìn)依法治國的題中應(yīng)有之義。

　　再次，依法治國與黨的領(lǐng)導(dǎo)不是割裂、對(duì)立的，而是辯證統(tǒng)一的。黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治是一致的，社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治。全面推進(jìn)依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家客觀上要求黨和法治兩者之間相輔相成、相互倚重、相互促進(jìn)。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依法治國才能充分實(shí)現(xiàn)，國家和社會(huì)生活法治化才能有序推進(jìn)。而全面推進(jìn)依法治國，旨在增強(qiáng)黨的法治意識(shí)和法治思維、提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，轉(zhuǎn)變黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，使黨的領(lǐng)導(dǎo)更加規(guī)范化制度化，有利于密切黨群關(guān)系、轉(zhuǎn)變黨的作風(fēng)、體現(xiàn)黨的宗旨、加強(qiáng)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政目標(biāo)。

　　“治國者，圓不失規(guī)，方不失矩，本不失末，為政不失其道，萬事可成，其功可保。”在全面推進(jìn)依法治國的征程中，我們要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國全過程和各方面，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來，不斷開創(chuàng)依法治國新境界，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)和“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)有力的保障。（素履）