四、內(nèi)容:“五位一體”的發(fā)展權(quán)利
經(jīng)濟、政治、社會、文化、生態(tài)“五位一體”的建設(shè)與發(fā)展理論,克服了將發(fā)展等同于經(jīng)濟增長的片面發(fā)展觀,順應(yīng)了當今時代新潮流。
在五個方面的發(fā)展中,政治發(fā)展是一切發(fā)展的前提,構(gòu)成發(fā)展權(quán)的基本出發(fā)點和立足點。只有人民享有了當家作主的政治地位和法律資格,才能有序有效地參與發(fā)展決策和發(fā)展進程。經(jīng)濟發(fā)展是一切發(fā)展的關(guān)鍵,是發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。加快經(jīng)濟建設(shè)、提升經(jīng)濟發(fā)展水平和質(zhì)量,滿足人民不斷增長的物質(zhì)需求,是發(fā)展的第一要義。社會發(fā)展是發(fā)展權(quán)的保障。中國立足國情,實事求是地探索中國特色社會主義社會保障理論。文化發(fā)展是發(fā)展權(quán)的重要內(nèi)容。沒有文化,發(fā)展便失去了靈魂和軟實力的內(nèi)在支撐,而民族的先進的開放的文化是凝聚發(fā)展力量的必需條件。生態(tài)文明不僅直接制約發(fā)展,還構(gòu)成發(fā)展的基本要素,并成為推動發(fā)展得以可持續(xù)進行的關(guān)鍵因素。中國圍繞發(fā)展權(quán)與碳排放、GDP可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境與發(fā)展權(quán)的關(guān)系等議題,形成了一系列富有洞見的理論觀點,對豐富發(fā)展權(quán)作出了重要的貢獻。
五、概念:保證人民平等參與、平等發(fā)展的權(quán)利
參與發(fā)展是享有發(fā)展權(quán)的最起碼要求,對經(jīng)濟生活的參與是獲得發(fā)展權(quán)的基本手段。為此,我們既始終強調(diào)以經(jīng)濟建設(shè)為中心,全方位地參與一切發(fā)展進程,又注重政治參與的廣泛性、民主性,在政治決策的有效參與中主宰自身發(fā)展命運、爭取自身發(fā)展利益。
在發(fā)展權(quán)的視野里,不僅需要有意義、有價值的參與,還需要積極主動的參與、連貫互動式的參與,從而切實促進發(fā)展權(quán),獲得發(fā)展的利益。在參與和促進中占有發(fā)展成果、實現(xiàn)發(fā)展利益分配的正義,才是發(fā)展權(quán)的終極意義所在。中國共產(chǎn)黨反復強調(diào)的“讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民”這一基本結(jié)論,正確回答了發(fā)展手段與發(fā)展目的、發(fā)展與發(fā)展權(quán)的相互關(guān)系。只有把發(fā)展進程與發(fā)展結(jié)果、發(fā)展手段與發(fā)展目的融合在一起,才會現(xiàn)實化為發(fā)展的權(quán)利。這就在理論上厘清了發(fā)展與人權(quán)的關(guān)系,界定了效率與公平的關(guān)系。
六、原則:堅持以人民為中心的發(fā)展權(quán)導向
發(fā)展權(quán)的原點是人,發(fā)展權(quán)的主體也是人,即全體人民,而非一部分人或少數(shù)精英。中國古代就有以人為本的思想,在今天的中國發(fā)展為人民主體思想,人民是發(fā)展權(quán)的主體,人民的平等發(fā)展是發(fā)展權(quán)的核心關(guān)切。
以習近平同志為總書記的黨中央將人民主體確立為治國理政的根本價值目標,集中體現(xiàn)在黨的十八大以來的一系列決策、重要講話與論述之中。十八屆四中全會將“人民主體”作為一項基本原則確立下來,十八屆五中全會進一步強調(diào),實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的,必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。

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