建立經濟特區：為形成社會主義市場經濟理論打開突破口

　　距離香港僅一水之隔的廣東深圳，直到20世紀70年代末與香港的發展差距仍然十分懸殊。那時香港已經是一個國際化都市，而深圳只是一個小鎮。情況從20世紀80年代初開始發生變化。1980年8月，深圳經濟特區正式建立。當時，內地依然實行計劃經濟體制，而深圳的經濟則按照市場規則運行；內地只有小商小販經營，而深圳則可以成立和發展私營企業。

　　于是，深圳成了國內最早開放的地方。經濟特區建立后，深圳面貌迅速發生改變。內地各省市的資金源源不斷地流入深圳，內地各省市的人才同樣源源不斷地到深圳去尋找發展機會。深圳也是最初的農民工就業地。從20世紀80年代起，深圳的建設速度遠遠超過香港。高樓一棟棟拔地而起，馬路一條條又寬又平。深圳再也不是一座小鎮，而變為一座國際性城市，規模比香港大很多，人口也多于香港。難怪全世界都稱贊“深圳速度”。

　　當時建立的經濟特區有深圳、珠海、汕頭、廈門，隨后又興辦了海南經濟特區。剛建立經濟特區時，在內地一些場合還能聽到“深圳姓社還是姓資”的議論。這是難以避免的，因為深圳的轉變在不少人看來已超出了常規。到了1992年，鄧小平同志再次到深圳考察的講話在報紙上發表，此后深圳“姓社而不姓資”的看法得到越來越多人的認同。人們更加清楚怎樣判斷深圳的制度屬性：難道深圳不是社會主義經濟的試驗區嗎？難道深圳不是社會主義制度下中國政府的管轄區嗎？

　　興辦經濟特區，是黨和國家為推進我國改革開放和社會主義現代化而作出的一項重大決策，是探索中國特色社會主義道路上的一次偉大創舉。建立經濟特區的意義不僅在于利用外資引進、管理和技術，更在于開拓出了一種重要的改革方法和研究方法——摸著石頭過河；在于得出了一個新的認識——開放帶來進步，封閉導致落后，開放也是改革；在于開辟了完善和發展中國特色社會主義制度的試驗場——經濟特區既是探索社會主義市場經濟的大舞臺，也是理論創新的大平臺。以經濟特區為突破口和有力引擎，我國實現了從高度集中的計劃經濟體制到充滿活力的社會主義市場經濟體制、從封閉半封閉到全方位開放的歷史性跨越，中國特色經濟學也完成了從研究封閉半封閉經濟體到研究開放型經濟體、從研究穩態經濟體到研究轉型經濟體、從研究計劃經濟到研究社會主義市場經濟的華麗轉身。特別是創造性地把社會主義制度和市場經濟有機結合起來，逐步形成了社會主義市場經濟理論和中國特色對外開放理論，奠定了中國特色經濟學的基礎。

　　國有企業股份制改革：國有企業改革理論豐富和發展起來

　　20世紀80年代中期，經濟學界在討論如何進行國有企業改革時，承包經營責任制一度引起人們的關注。當時，人們提出了“首鋼經驗”。這是指：首都鋼鐵公司采取承包經營責任制以后，效益提高了，利潤增長了；而從性質上看，企業依然是國有的，所以無論從大方向上考察，還是從企業管理方面分析，承包經營責任制都具有很大可行性。于是從1987年起，國務院決定在一些省市實行承包經營責任制改革試驗。稍后，逐步形成了全國性的“承包熱”。

　　然而，不同意實行承包經營責任制的經濟學家從這一制度實行情況的調研中，得出了國有企業不宜采用承包經營責任制的論斷。主要理由是：第一，承包經營責任制沒有解決國有企業產權清晰這一根本性問題。在承包經營責任制之下，產權依舊是模糊的，這無益于國有企業的實質性改革。第二，承包經營責任制使企業側重于短期行為，如為了完成承包任務，企業行為趨于短期化，拼設備，拼消耗，結果受損害的是國有資產。第三，承包經營責任制使企業的國有財產主管者同承包者在承包費高低上不停討價還價、爭吵不已，誰為國有資產保值增值而操心？第四，首都鋼鐵公司的承包經營責任制是在國家稅收優惠條件下實行的，其他國有企業實行承包經營責任制，如果得不到類似的國家稅收優惠，能取得同樣的效果嗎？不可能。