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中國特色經濟學的建設和發展

2016-06-27 15:48 來源:人民日報  我有話說
2016-06-27 15:48:17來源:人民日報作者:責任編輯:趙偉露

  一種做法是推行“積分制”。這是根據深圳、上海等城市的經驗而總結出來的做法。以上海為例。改革開放以來,不少蘇南、蘇北、浙江、安徽等地的農民工涌入上海的企業工作,他們已成為上海工業企業中的骨干力量,但依舊是農民戶籍。為了留住這些人才,上海推出了“積分制”,即把外地來上海工作人員的學歷、技術水平、來上海工作年限、是否得過獎等等一律折成“分”,“分”夠了就轉入上海城市戶籍。“積分制”已被國內一些城市所借鑒。

  另一種做法是“分區推進”。老城區重在改造,包括工廠遷走,棚戶區改造,發展商業和服務業,建成適合人們居住的城區。新城區重在培育經濟增長點,成為高新技術區、工業園區、物流園區等。新社區則是農村改建而成的,重在集中居住,使農民有舒適清潔的住宅和環境,公共服務設施齊全,城鄉社會保障一體化。做到了這些,村的建制就改為社區建制,于是整片地區轉為戶籍一元化的新社區。無論老城區改造、新城區建設還是新社區改建,關鍵都在于以人為本。

  這就是中國特色的新型城鎮化,是“就地城鎮化”“以人為本的城鎮化”,它孕育出有中國特色的城鎮化理論。也就是說,中國經濟學者研究中國城鎮化問題,不可能照搬其他國家的城鎮化模式和做法,而只能從中國的實際和實踐出發,找到有中國特色的城鎮化規律,求解適合中國國情的辦法,總結出與其他國家不同的結論,構造起全新的分析框架。

  精準扶貧:中國特色經濟學要關注并推動實現共同富裕

  中國是世界最大發展中國家,改革開放初期又十分貧窮。改革開放以來,我們在扶貧方面取得了巨大成就,7億多貧困人口脫貧,創造了人類歷史上絕無僅有的扶貧奇跡;人民生活實現了從溫飽不足到基本小康再到建設全面小康的大踏步跨越。但隨著貧困人口減少,“大水漫灌”式的扶貧效果已不甚理想。為了使扶貧資金發揮更大作用,為了讓全體人民共同邁入全面小康社會,最近幾年我國采取了“精準扶貧”的做法。

  不管扶貧資金來自財政撥款還是來自金融信貸或民間捐贈,都要用得有效。為此,關鍵是把握以下三個原則:第一,貧困地區的村干部和農民都要轉變觀念,不能有依賴思想。要認識到貧困地區脫貧致富,一定要建立在自力更生、艱苦奮斗的基礎上。這樣才能在扶貧資金的幫助下擺脫貧困。第二,必須根據當地的實際情況找到致富產業,并齊心協力把致富產業做強做大。第三,要留住勞動力,包括歡迎外出務工的農民回鄉創業。一個村寨,如果青壯年勞動力都外出了,村里只剩下老弱婦孺,即使有再好的規劃,也富裕不起來。

  對于一些居住在高山上等自然條件惡劣地方的農戶,要動員他們搬出來,妥善安家,經營林下經濟或養殖業、手工編織業等,這樣也能逐漸富起來。

[責任編輯:趙偉露]

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