“一帶一路”建設(shè)要求與沿線國家的政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通,最終打造“一帶一路”沿線國家政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化互容的利益、責(zé)任和命運(yùn)共同體,其中,民心相通占據(jù)基礎(chǔ)地位和重要分量,是“一帶一路”建設(shè)的民意資源積累、社會根基和重要支撐。

　　全國政協(xié)委員、中國紅十字會總會聯(lián)絡(luò)部雙邊處副處長海麗曼近日在接受記者采訪時認(rèn)為,當(dāng)代國際競爭越來越突出地顯現(xiàn)為民心民意的競爭,社會組織作為實(shí)現(xiàn)沿線國家之間合作共贏的“橋梁”,有助于打通我國與沿線國家和地區(qū)的合作交流之路,做好民心的交流和溝通。

　　社會組織作用不容忽視

　　在海麗曼看來,“一帶一路”建設(shè)必須先疏通民意、營造輿論氛圍。而社會組織的公益性、非營利性、志愿性等天然屬性,更有利于“一帶一路”沿線各國之間的溝通和交流。

　　“特別是重大的建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施之前,應(yīng)該通過相關(guān)的社會組織同民眾進(jìn)行充分溝通,向上反映普通百姓意見,向下解釋政策設(shè)計(jì),緩和不同社會利益訴求,幫助我國各方面的投入和參與,贏得更廣泛的社會和民間層面的認(rèn)可,從而為我國‘一帶一路’建設(shè)營造良好的外部條件,起到潤滑劑的作用?！焙｛惵J(rèn)為,社會組織在匯聚共識、影響輿論方面的作用不容忽視。

　　同時,社會組織還可以發(fā)揮疏通民意、增進(jìn)理解的作用,通過積極開展各類公共外交、民間外交活動,推動沿線國家的文化交流和民間友誼,為“一帶一路”建設(shè)凝聚創(chuàng)造條件和烘托氛圍。

　　“我們應(yīng)該秉持‘互利共贏’的精神,一方面開展政府之間重大項(xiàng)目合作,同時也要鼓勵我國社會組織對外開展文化交流和公益活動,使得‘一帶一路’建設(shè)能夠惠及沿線國家的普通民眾,同時也促使沿線國家民眾對‘一帶一路’建設(shè)有更加積極的認(rèn)識,支持這項(xiàng)事業(yè)的長期發(fā)展。”海麗曼認(rèn)為,社會組織在公益引領(lǐng)、服務(wù)民眾方面的作用應(yīng)該引起重視。

　　社會組織內(nèi)功外功不夠

　　近年來,我國社會組織積極參與“一帶一路”建設(shè)的意愿越來越強(qiáng)烈。然而,社會組織自然存在著的諸多問題,使其在參與國際合作的過程中仍未適應(yīng)。

　　管理體制機(jī)制不完善,是社會組織參與“一帶一路”中存在的首要問題。