《東亞一體化前景問題研究：地區秩序與中國戰略》項目成果簡介

　　該項目由中央黨校國際戰略研究院門洪華教授擔任項目負責人，項目編號08BGJ018，于2015年1月結項。

　　該項目的主要研究內容是，概述東亞秩序研究的意義；構建剖析東亞秩序建構的理論邏輯；從東亞秩序的歷史遺產展開梳理，探究東亞秩序的動力與前景；構建中國的東亞秩序戰略框架，并提出具體的應對之策。

　　該研究認為，冷戰結束導致全球格局劇變，隨著東亞一體化的加速及其溢出效應的放大，中國、美國、東盟、日本四大力量的互動成為決定東亞秩序變革的核心要素，東亞變局顯現。東亞秩序建構的主要路徑和突破點在于：超越既有的功能性合作，妥善處理分歧，積極推動制度化建設。

　　該項目剖析中國的戰略定位，指出中國東亞秩序戰略的核心目標是，著眼于頂層設計，發展東亞利益共同體，創立責任共擔、大國多擔的責任共同體，大力促成東亞命運共同體，培育并鞏固建立在共同利益基礎之上的平等、合作、互利、互助、開放的東亞秩序。中國東亞秩序戰略應秉持的基本原則是，奉行開放地區主義、堅持共同利益路徑、積極承擔大國責任、堅持循序漸進、保持戰略耐心，中國應深刻理解和順應東亞一體化的基本路徑選擇，實現自身的觀念創新、路徑創新，從政治、經濟、安全、人文等諸方面進行戰略部署，推行基于開放地區主義思路上的新單邊主義、新雙邊主義和新多邊主義，成為東亞秩序的積極塑造者。

　　研究指出，當前東亞秩序建構面臨的最大挑戰是，所涉中、日、東盟、美等四股戰略力量之間正在展開著新的博弈，難以就未來秩序目標達成一致，甚至在地區和平與發展問題上也出現了越來越多不同的考慮。中國東亞戰略的關鍵在于穩住陣腳、冷靜分析、善加應對。中國應善于利用各種力量的制衡，造就反制衡態勢，進而構建自己的戰略優勢。在中國戰略的優先順序上，中國在全球層面以中美關系為核心，東南亞地區以中國—東盟關系為核心，東北亞以中韓關系為中心，在一段時間內把地區秩序建設的重心放在加深與東盟的制度化合作、防止中美惡性競爭上，在此基礎上對中日關系善加應對。與此同時，中國要深刻認識亞太地區大國的當前戰略定位，將完善周邊戰略放在第一位，以深化周邊國家對中國的戰略依賴為抓手，搞好周邊以自重，借重多邊反制衡。

　　該項目的研究價值主要體現在學術和應用兩個方面：學術上，構建了地區秩序理論，豐富了國際秩序理論；應用上，在展望東亞一體化前景、構建東亞地區戰略框架基礎上，系統提出中國的東亞戰略主張。

　　《經濟增長背景下的執政黨認同》項目成果簡介

　　該項目由中央黨校黨建部祝靈君教授擔任項目負責人，項目編號09BZZ001，于2014年6月結項。

　　該項目以國外四個長期執政的老黨、大黨最終失去執政權為例，深入分析經濟增長與執政黨認同的規律，從中尋找對中國共產黨治國理政的借鑒價值與啟示。

　　該項目首先從國家理性規律入手，并以現代政黨政治產生的發源地——英國為例，分析了國家理性規律在現代經濟增長的背景下發揮作用的方式。其次，從分析現有的文獻入手，在理論上展示了經濟增長與執政黨認同的各種關系。再次，分別以墨西哥、印度、俄羅斯（包括蘇聯）、意大利為例，分析了經濟增長與政黨政治、執政黨認同與經濟增長、執政黨的經濟改革方案與執政黨認同三對主要關系。成果主要結論如下。

　　1.現代政黨政治是在現代經濟增長背景下國家理性規律發生作用的產物。

　　2.任何一個執政黨都不能簡單從經濟績效中尋找執政安全感，必須既做好發展經濟的工作，也做好人的工作，只有兩手都要硬，才可能在經濟快速增長與繁榮中帶來更高的執政安全。

　　3.一個國家穩定的政治局面有利于經濟增長，當執政黨認同度提高與政治穩定成為同一個過程的兩個方面時，執政黨認同度越高，越有利于經濟增長。黨內民主水平的提高，一方面有利于增強執政黨認同，另一方面也有利于執政黨提高決策的科學性，最終促進經濟增長。

　　4.經濟改革對那些長期執政的執政黨來說是一個“兩難選擇”，如果經濟改革導致經濟衰退，影響到人民的生活水平，認同度將降低；如果改革帶來經濟增長的同時卻失去社會公正，如加劇貧富懸殊，而執政黨又不能有效堅持其意識形態，民眾在總體上對執政黨認同度仍有可能降低。因而，以降低基尼系數為特征的包容性增長是提高現代政黨認同的經濟性途徑。

　　5.在經濟衰退時，國民的組織化程度直接影響著執政黨維持政治穩定與政治秩序的能力。

　　總之，該項目把經濟增長理論與執政黨認同研究結合起來，無論在黨的建設研究或經濟學研究中都是一個新的領域，也是一個交叉學科領域。該項目研究成果有助于一些發展中國家長期執政的老黨、大黨認真思考經濟發展與政黨認同之間的關系，改變長期以來形成的思維定式：只要經濟績效好，就能得到人民的歡迎。觀念的改變將有助于推進發展中國家的政治發展進程，最終有助于推進發展中國家的經濟增長。