作者：郭小霞

　　目前，上海市委黨校在研國家社科基金課題共計49項，基本達到教研人員人均兩人主持一項國家社科基金課題，在全國省級黨校中名列前茅。本著對國家社科基金課題高度負責的態(tài)度，科研處嚴格按照《國家社會科學基金管理辦法》，著眼于項目的全過程管理服務，力爭通過課題研究出優(yōu)秀成果，培養(yǎng)優(yōu)秀人才，提升國家社科基金課題質量。

　　把督促項目完成寓于嚴格管理和服務之中。一是細化項目管理流程，制作了《國家、上海市課題管理流程圖》和《國家課題結項流程圖》，對課題的檢查、結項等環(huán)節(jié)進一步規(guī)范化管理。二是定期對所有在研課題進行檢查。除了每年年底按照規(guī)劃辦的要求對所有在研國家課題進行規(guī)定動作的檢查外，我校每年6月還有自己的自選動作，即對所有在研課題進行檢查并向部門通報。對延期的項目一律發(fā)送紅色課題檢查表，提示課題負責人項目已延期，務必加快研究進度。三是探索兩級共管的新方式。今年在課題管理中增加了教研部門督促的環(huán)節(jié)。我們給每個教研部門的主任都發(fā)放了“科研課題研究情況通報”，把每個教研部門在研和延期課題數(shù)量及相關信息反饋至教研部門，要求教研部門配合做好項目的日常管理工作，特別是延期的科研項目，希望共同敦促課題負責人在保證課題研究質量的前提下盡快完成項目研究。四是及時通報上級部門課題管理新動向。科研處及時向每個課題負責人發(fā)放了相關課題管理文件及上級部門管理動向，向每個在研國家社科基金的負責人發(fā)送“國家社科基金研究需要重視的問題”的相關通知，針對全國規(guī)劃辦近期加大課題審查力度的情況及時對教師做了相關提醒。五是在嚴格管理同時，注重服務。關心、關注項目進展情況，平時多做溝通，準確掌握逾期項目的實際情況，切實幫助各項目負責人解決實際困難，有針對性地提出解決問題的建議。

　　加強師德師風建設，注重在學術規(guī)范和學術誠信上加以引導。一是強化質量意識。教師拿到項目后，要用真功夫，要研究真問題，要在質量上多花功夫。如果草草應付了事，既很難保證質量，又容易出現(xiàn)學術規(guī)范問題。一方面，建立開題制度，要求新立項課題組織召開課題開題會議，通過各種形式的研討交流理清課題研究思路，為提高課題成果質量奠定基礎。另一方面，通過全面做好國家課題的結項預審工作，改變過去自由選擇預審工作的機制，把預審工作常態(tài)化、流程化，借用“外腦”嚴把課題質量關。二是強調課題研究“五個不得”。即“引文、注釋馬虎不得”，最終成果引文和注釋的規(guī)范性審查是近期全國社科規(guī)劃辦查處最嚴厲的內容。引文和注釋不規(guī)范，這背后實際上就是涉嫌抄襲和學術風氣不端正、態(tài)度散漫的問題。“一菜多燒要不得”，強調兩種情況要特別引起重視：不能以博士論文的研究成果作為課題結項成果提交，項目與其他省部級在研項目內容相同或相近的，不得以同一成果申請結項。“弄虛作假使不得”，這里側重講的是課題研究的階段性成果，要防止以下被定性為階段性成果弄虛作假的情況：報立項之前而非項目實施期間發(fā)表的成果；填報的階段性成果名稱、發(fā)表刊物或刊物期數(shù)屬于虛構；填報的階段性成果與項目研究主題無直接聯(lián)系；填報時將成果作者的署名順序進行調換；填報非項目參與者的成果。“課題研究拖不得”和“擅自出版瞞不得”。通過這“五個不得”，要求教師一定要嚴格遵守學術規(guī)范，嚴把課題質量關。三是強化學術道德教育。每年定期對教師特別是青年教師進行科學道德和學風建設的教育，努力營造注重科研誠信的良好氛圍，強化遵守學術規(guī)范的意識。四是加強技術監(jiān)控。完善課題研究成果質量的技術監(jiān)控，在課題結項前，把課題研究成果納入《學術不端文獻檢測系統(tǒng)》進行檢測，確保不出現(xiàn)引文、注釋不規(guī)范等不端行為。

　　以嚴密的制度為導向促進國家課題質量和結項率的提高。進一步完善制度體系，把課題的管理從立項導向轉為立項與結項并重。2014年修訂了我校的《國家級、省部級課題配套經(jīng)費資助和管理辦法》，對課題管理采取了激勵與約束并行的管理機制，更加注重了課題的“出口”管理。一是將課題的配套經(jīng)費和科研考評分值與結項等次掛扣，改變過去無論結項等次好壞均給予1:1配套的方式（優(yōu)秀給予1:1.2配套；良好1:1；合格1: 0.8）。加大了對優(yōu)秀成果的獎勵力度。對入選國家社科基金《成果要報》的給予一定獎勵，提高了相應科研分值；課題結項優(yōu)秀的分值按照立項分值的200%計算。二是對課題延期項目扣減配套經(jīng)費。延期超過兩年的項目，扣減配套經(jīng)費的30%。同時，相應的科研考評分值也予以扣減。　

　　在國家課題立項率保持高位的同時，上海市委黨校課題管理的重心開始更多轉向提高課題結項的質量。逐步探索建立一種科學、有效的國家課題管理服務體系，提升研究質量，優(yōu)化科研資源配置，調動教研人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，從而使科研管理進一步從粗放式的管理方式向內涵式的管理方式轉變。