農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦談當(dāng)前農(nóng)業(yè)形勢(shì)

　　記者 馮 華 高云才

　　今年是“十三五”開(kāi)局之年，農(nóng)業(yè)在克服多種不利因素的情況下繼續(xù)保持了穩(wěn)定向好的態(tài)勢(shì)。農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦接受記者采訪時(shí)說(shuō)，今年上半年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有兩個(gè)突出亮點(diǎn)，一個(gè)是夏糧獲得豐收，另一個(gè)是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展。

　　夏糧生產(chǎn)著力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，強(qiáng)、中、弱筋小麥優(yōu)勢(shì)區(qū)布局更加集中

　　韓長(zhǎng)賦表示，目前，全國(guó)夏糧收獲基本結(jié)束。根據(jù)農(nóng)業(yè)部門預(yù)測(cè)，今年盡管農(nóng)業(yè)氣象條件出現(xiàn)一些階段性不利因素，但是夏糧總產(chǎn)仍然可以達(dá)到2800億斤，與歷史上最高的去年相比，大體持平，總體上仍是一個(gè)豐收年。

　　從夏糧產(chǎn)量構(gòu)成因素分析，一是播種面積保持穩(wěn)定。預(yù)計(jì)夏糧面積4.14億畝，其中冬小麥面積3.39億畝，均與上年基本持平。二是單產(chǎn)略有減少。冬小麥產(chǎn)量構(gòu)成“三因素”呈現(xiàn)“一減兩增”態(tài)勢(shì)，畝穗數(shù)減少，穗粒數(shù)和千粒重均增加。

　　圍繞需求，今年夏糧生產(chǎn)著力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，呈現(xiàn)出三個(gè)顯著特點(diǎn)：一是區(qū)域布局更加集中。進(jìn)一步形成了黃淮北部強(qiáng)筋小麥優(yōu)勢(shì)區(qū)、江蘇里下河及沿海弱筋小麥優(yōu)勢(shì)區(qū)、江淮北部及黃淮大部中筋小麥優(yōu)勢(shì)區(qū)。二是專用品種比例提高。市場(chǎng)需求量大的強(qiáng)筋小麥面積比重達(dá)到23.5%，比上年提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。三是節(jié)本增效顯著。華北、西北等地推廣小麥節(jié)水品種1000多萬(wàn)畝，比上年增加700多萬(wàn)畝。河北地下水漏斗區(qū)調(diào)減用水量大的冬小麥100多萬(wàn)畝。各地還集成推廣節(jié)肥、節(jié)藥等技術(shù)，促進(jìn)節(jié)本增效。

　　今年夏糧在去年較大幅度增產(chǎn)的基礎(chǔ)上，再獲豐收，實(shí)屬不易。面對(duì)復(fù)雜多變的氣候條件，夏糧能夠繼續(xù)保持豐收，主要得益于四個(gè)方面的助推因素。一是政策給力。繼續(xù)實(shí)行小麥最低收購(gòu)價(jià)政策并保持價(jià)格穩(wěn)定，繼續(xù)安排15億元小麥“一噴三防”補(bǔ)助資金，穩(wěn)定了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。二是設(shè)施改善。近年來(lái)國(guó)家持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，提高了抗災(zāi)能力。三是科技到位。特別是小麥生產(chǎn)的高產(chǎn)高效綜合栽培技術(shù)大面積推廣，科技水平穩(wěn)步提升。四是抗災(zāi)有效。集成集中推廣了深松整地、精量播種、播后鎮(zhèn)壓、“一噴三防”等主動(dòng)避災(zāi)技術(shù)。大力開(kāi)展病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治，防治及時(shí)，效果顯著。

　　減玉米、增雜糧，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展

　　農(nóng)業(yè)整體性的結(jié)構(gòu)性改革順勢(shì)而為。今年以來(lái)，農(nóng)業(yè)部按照中央的部署和要求，把調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的重要任務(wù)，聚焦調(diào)整優(yōu)化玉米結(jié)構(gòu)，及早安排，科學(xué)謀劃，大力提升優(yōu)勢(shì)區(qū)產(chǎn)能、質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力，壓減非優(yōu)勢(shì)區(qū)種植面積，有力有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。各地農(nóng)業(yè)部門大力推進(jìn)糧改飼、米改豆，引導(dǎo)農(nóng)民自主自愿有序進(jìn)行調(diào)整。

　　韓長(zhǎng)賦表示，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性改革緊緊依托市場(chǎng)需求，讓結(jié)構(gòu)調(diào)整的減法和加法共同發(fā)力。一是做好減法。調(diào)減玉米面積。從春夏播情況看，今年玉米面積調(diào)減趨勢(shì)明顯，特別是“鐮刀彎”地區(qū)的玉米面積調(diào)減較多，結(jié)構(gòu)調(diào)整初見(jiàn)成效。據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)情調(diào)度和實(shí)地督導(dǎo)調(diào)查，預(yù)計(jì)今年全國(guó)玉米面積調(diào)減3000萬(wàn)畝以上。二是做好加法。調(diào)減的玉米主要改種市場(chǎng)需要的大豆、雜糧雜豆、馬鈴薯、優(yōu)質(zhì)飼草等作物。預(yù)計(jì)今年大豆面積增加超過(guò)800萬(wàn)畝，雜糧面積增加超過(guò)800萬(wàn)畝，飼草及青貯玉米面積增加超過(guò)600萬(wàn)畝。