提高謀劃、推動(dòng)、落實(shí)改革的能力和水平

　　習(xí)近平同志在黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)以及中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議等重要會(huì)議和重要場(chǎng)合，就全面深化改革的總體思路、目標(biāo)任務(wù)、戰(zhàn)略重點(diǎn)、優(yōu)先順序、主攻方向、工作機(jī)制、推進(jìn)方式等作了全面系統(tǒng)的論述。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平同志關(guān)于全面深化改革的重要論述，特別是關(guān)于改革總目標(biāo)、改革出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)、改革方法論的論述，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部提高謀劃、推動(dòng)、落實(shí)改革的能力和水平具有重要意義。

　　把握全面深化改革的總目標(biāo)。總目標(biāo)就是方向，迷失方向就會(huì)誤入歧途。全面深化改革的總目標(biāo)，就是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。這兩句話是一個(gè)整體，規(guī)定了改革的根本方向和鮮明指向。鄧小平同志在1992年春的重要談話中指出，“恐怕再有30年的時(shí)間，我們才會(huì)在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度?！睆哪菚r(shí)到現(xiàn)在，已經(jīng)過(guò)去20多年了。全面深化改革就是要推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、為人民幸福安康、為社會(huì)和諧穩(wěn)定、為國(guó)家長(zhǎng)治久安提供一整套更加系統(tǒng)完備、更加行之有效的制度體系。推進(jìn)全面深化改革，要牢牢把握改革的正確方向，在道路、理論、制度等根本性問(wèn)題上立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明。要緊緊圍繞改革總目標(biāo)，努力使各領(lǐng)域改革實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)和集成，在國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上形成總體效應(yīng)、取得總體效果，不斷完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，從而為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供制度保障。

　　讓人民群眾有更多獲得感。我們黨推進(jìn)全面深化改革的根本目的，就是要促進(jìn)社會(huì)公平正義，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，“改革既要往有利于增添發(fā)展新動(dòng)力方向前進(jìn)，也要往有利于維護(hù)社會(huì)公平正義方向前進(jìn)”“把以人民為中心的發(fā)展思想體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)，做到老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進(jìn)什么，通過(guò)改革給人民群眾帶來(lái)更多獲得感?！比嗣袢罕娛歉母锏牧α恐矗挥泻魬?yīng)人民群眾的訴求，從人民群眾最期盼的領(lǐng)域改起，謀民生之利，解民生之憂，才能贏得人民群眾的支持，激發(fā)人民群眾參與改革的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。我們謀劃改革思路、制定改革方案、提出改革舉措、檢驗(yàn)改革成果，都要以人民群眾為鏡子，看人民群眾滿意不滿意，看人民群眾是否受益，做到改革為了人民、改革依靠人民、改革讓人民受益。

　　處理好全面深化改革的重大關(guān)系。隨著改革的不斷深化，涉及的利益關(guān)系越來(lái)越復(fù)雜，達(dá)成改革共識(shí)和推進(jìn)改革的難度明顯增大。習(xí)近平同志指出：“現(xiàn)在推進(jìn)改革的復(fù)雜程度、敏感程度、艱巨程度，一點(diǎn)都不亞于30多年前?！边@就要求我們總結(jié)改革歷史經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種關(guān)系，構(gòu)建利益平衡機(jī)制，從而為改革創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本（2016年版）》從6個(gè)方面闡釋了全面深化改革需要處理好的重大關(guān)系，即解放思想和實(shí)事求是的關(guān)系、整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系、全局和局部的關(guān)系、頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過(guò)河的關(guān)系、膽子要大和步子要穩(wěn)的關(guān)系、改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。這既是我國(guó)改革開放的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，也是全面深化改革的方法論。我們要學(xué)深悟透，用于指導(dǎo)改革實(shí)踐。