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王超群:全面推行預(yù)付制醫(yī)療支付方式

  本期光明網(wǎng)理論學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)導(dǎo)讀關(guān)注醫(yī)療保險(xiǎn)制度、國企創(chuàng)新、“互聯(lián)網(wǎng)+”與政府管理、案件處理效率、中國學(xué)術(shù)話語體系、影視產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)等話題,歡迎網(wǎng)友踴躍參與討論。

  【王超群:全面推行預(yù)付制醫(yī)療支付方式】

  華中師范大學(xué)公共管理學(xué)院王超群指出,要解決就醫(yī)過程中醫(yī)生誘導(dǎo)需求的問題,就必須要改變現(xiàn)行支付方式,全面推行預(yù)付制支付方式。醫(yī)療保險(xiǎn)制度應(yīng)對門診實(shí)行按人頭付費(fèi),由中央或各省或各市向所轄各個(gè)地區(qū)以其登記參保人數(shù)分配資金,對住院實(shí)行全國或全省或全市總額預(yù)算下的DRGs(按病種分組)付費(fèi)。事實(shí)上,按人頭付費(fèi)和DRGs付費(fèi)本身就是一種價(jià)格管制方式。全面推行按人頭付費(fèi)和DRGs付費(fèi),會(huì)自動(dòng)取代當(dāng)前的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管制,消除大處方、大檢查。同時(shí),在支付標(biāo)準(zhǔn)上,應(yīng)提高對基層、偏遠(yuǎn)地區(qū)、緊缺科別(如兒科、婦科等)等的標(biāo)準(zhǔn),以吸引更多高質(zhì)量醫(yī)生前往執(zhí)業(yè)。

  摘編自《中國社會(huì)科學(xué)報(bào)》

  【辜勝阻、韓龍艷:健全國企的可持續(xù)資金支持機(jī)制】

  全國人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)辜勝阻、武漢大學(xué)韓龍艷認(rèn)為,創(chuàng)新離不開資本投入,但資本的本性是逐利的。因此,如何提高研發(fā)資金的投資回報(bào)率,是創(chuàng)新發(fā)展面臨的一個(gè)重要問題。為此,首先要提高創(chuàng)新成功率。充分發(fā)揮市場在創(chuàng)新資源配置中的決定性作用,使創(chuàng)新資源集聚到容易獲得成功的地方。其次要提高科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率。構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,拓寬市場導(dǎo)向的科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化渠道。第三要提高創(chuàng)新資金的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償率。可通過實(shí)施財(cái)稅優(yōu)惠政策、構(gòu)建多層次資本市場體系等,降低創(chuàng)新資金損失風(fēng)險(xiǎn)。

  摘編自《人民日報(bào)》

  【馬建堂:依托“互聯(lián)網(wǎng)+”構(gòu)建高效便捷服務(wù)體系】

  國家行政學(xué)院常務(wù)副院長馬建堂表示,必須通過創(chuàng)新服務(wù)模式,構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范的線上線下有效融合的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系,整合對接跨地區(qū)跨部門的權(quán)力運(yùn)行平臺(tái),從制度和技術(shù)上整合相關(guān)政務(wù)服務(wù),構(gòu)建行政許可、公共服務(wù)、聯(lián)動(dòng)監(jiān)管、決策支撐、流程監(jiān)控五位一體的政務(wù)服務(wù)格局,以流程優(yōu)化精簡“長征途”,讓老百姓多跑“網(wǎng)路”,少跑“馬路”,減少各種“奇葩”證明。從“大水漫灌”轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬珳?zhǔn)滴灌”的服務(wù)模式,實(shí)現(xiàn)各類服務(wù)事項(xiàng)預(yù)約、申報(bào)、辦理、查詢一體化全流程網(wǎng)上運(yùn)行,促進(jìn)精準(zhǔn)放權(quán)、監(jiān)管創(chuàng)新、服務(wù)優(yōu)化的協(xié)同互動(dòng)。

  摘編自光明網(wǎng)

  【孫麾:理性認(rèn)識(shí)中國學(xué)術(shù)狀態(tài),探索中國學(xué)術(shù)發(fā)展方向】

  中國社會(huì)科學(xué)雜志社孫麾指出,中國學(xué)術(shù)的表達(dá)方式,必須從我們生活于其中的時(shí)代及其時(shí)代的生活再出發(fā)。站在新的歷史起點(diǎn),我們考察一個(gè)時(shí)代的學(xué)術(shù),在方法論上要審視開拓性、創(chuàng)新性的問題域。重大現(xiàn)實(shí)問題必然蘊(yùn)含著重大的理論問題,這些問題本身除了理論內(nèi)部自身演進(jìn)的要求,同時(shí)也反映了時(shí)代最實(shí)際的呼聲和現(xiàn)實(shí)跳動(dòng)的脈搏。只有對面向21世紀(jì)的中國學(xué)術(shù)的狀態(tài)有了科學(xué)、理性的認(rèn)識(shí),才能找到中國學(xué)術(shù)新的發(fā)展方向,并在這個(gè)基礎(chǔ)上深刻把握世界歷史進(jìn)程中的中國。

  摘編自《光明日報(bào)》

  【張?jiān)葡觥⒗罱w:提升辦案效率應(yīng)以構(gòu)建科學(xué)的案件分流機(jī)制為基礎(chǔ)】

  中國政法大學(xué)刑事司法學(xué)院張?jiān)葡觥⒑幽鲜§`寶市人民檢察院李建飛表示,科學(xué)的案件分流機(jī)制應(yīng)當(dāng)在對案件進(jìn)行合理分類基礎(chǔ)上,真正實(shí)現(xiàn)案件的“區(qū)分有度”“難易有別”“繁簡分流”,即當(dāng)案件進(jìn)入檢察環(huán)節(jié)之后,案件管理部門應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行初步篩選,在分案的時(shí)候做到區(qū)別對待:對于一般案件而言,通過“隨機(jī)分案”程序?qū)⑵渲苯咏唤o檢察官辦理即可;對于重大、疑難、復(fù)雜、風(fēng)險(xiǎn)性高以及上級檢察機(jī)關(guān)交辦的案件,則應(yīng)報(bào)檢察長(主管副檢察長)審閱,由其運(yùn)用檢察指令的方式對案件進(jìn)行交辦或者自己直接辦理。只有建立規(guī)范、科學(xué)、合理的案件分流機(jī)制,才能進(jìn)一步增強(qiáng)案件辦理的針對性和實(shí)效性,從而提升辦案效率。

  摘編自《檢察日報(bào)》

  【黨雷:以影視大數(shù)據(jù)評估服務(wù)體系培育影視精品】

  國家行政學(xué)院文化政策研究中心、西安電視劇版權(quán)交易中心黨雷認(rèn)為,作坊式的影視項(xiàng)目運(yùn)營生產(chǎn)模式,是造成電視劇同質(zhì)化傾向越來越嚴(yán)重的重要原因。盡管當(dāng)前基于數(shù)據(jù)分析找到的熱門“IP”資源遭遇影視劇市場的瘋狂搶奪,然而必須認(rèn)識(shí)到,影視作為一種藝術(shù)門類有其基本規(guī)律,影視大數(shù)據(jù)技術(shù)正是深度把握影視藝術(shù)規(guī)律、指導(dǎo)影視創(chuàng)作的利器。在掌握影視產(chǎn)業(yè)一般規(guī)律的基礎(chǔ)上,依賴個(gè)體創(chuàng)造性思維形成的創(chuàng)新,才是市場需要的藝術(shù)創(chuàng)新,在大數(shù)據(jù)時(shí)代,集體創(chuàng)作、觀眾參與創(chuàng)作越來越成為常態(tài)。影視創(chuàng)作如果基于大數(shù)據(jù)技術(shù)支撐,就能夠洞悉影視市場發(fā)展趨勢,把握影視創(chuàng)作核心規(guī)律,了解同類題材的創(chuàng)作情況,精準(zhǔn)設(shè)置觀眾的興奮點(diǎn),科學(xué)合理設(shè)置情節(jié)點(diǎn),為創(chuàng)作出觀眾喜聞樂見的精品劇本提供參照。

  摘編自《中國社會(huì)科學(xué)報(bào)》

  (光明網(wǎng)記者 李澍整理)

王超群:全面推行預(yù)付制醫(yī)療支付方式