作者：華東師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長、中國經(jīng)濟(jì)研究中心主任 殷德生

　　【核心觀點(diǎn)】無論是資本積累、人力資本積累還是技術(shù)進(jìn)步，中國經(jīng)濟(jì)都具有堅(jiān)實(shí)的持續(xù)增長的支撐基礎(chǔ)和條件，仍具有中高速水平的潛在增長率，但隨著經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力的換擋，表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)增速放緩，這實(shí)際上是政府主動(dòng)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的反映。中國經(jīng)濟(jì)過去的高速增長屬于典型的追趕型增長。從人均收入世界排名看，這種追趕型增長進(jìn)程并沒有結(jié)束

　　2016年上半年中國經(jīng)濟(jì)“成績單”日前公布：GDP同比增長6.7%，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)，各項(xiàng)主要指標(biāo)符合預(yù)期，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得重要進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量不斷提高。中國對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)已近30%，中國在世界范圍內(nèi)仍屬于經(jīng)濟(jì)高增長區(qū)域，繼續(xù)引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。

　　“四個(gè)沒有變”是判斷依據(jù)

　　準(zhǔn)確判斷經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面，必須超越短期性的和局部性的現(xiàn)象層面，著眼于長期性的和趨勢性的宏觀層面。在2015年11月的亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上，習(xí)近平主席指出：“中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢沒有變。”這“四個(gè)沒有變”決定著中國經(jīng)濟(jì)依然是世界經(jīng)濟(jì)的“動(dòng)力源”和“穩(wěn)定錨”。目前6.7%的速度不僅具有堅(jiān)實(shí)的支撐，更具有較高的含金量，按2010年不變價(jià)計(jì)算，6.7%的速度所創(chuàng)造的GDP增量比上年同期7%的速度所創(chuàng)造的增量多增230億元。

　　無論是資本積累、人力資本積累還是技術(shù)進(jìn)步，中國經(jīng)濟(jì)都具有堅(jiān)實(shí)的持續(xù)增長的支撐基礎(chǔ)和條件，仍具有中高速水平的潛在增長率，但隨著經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力的換擋，表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)增速放緩，這實(shí)際上是政府主動(dòng)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的反映。中國經(jīng)濟(jì)過去的高速增長屬于典型的追趕型增長。從人均收入世界排名看，這種追趕型增長進(jìn)程并沒有結(jié)束。

　　消費(fèi)成為增長主要驅(qū)動(dòng)力

　　目前中國消費(fèi)、出口、投資出現(xiàn)新的變化：消費(fèi)的貢獻(xiàn)持續(xù)上升，外需的負(fù)拉動(dòng)明顯減弱，投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。

　　消費(fèi)驅(qū)動(dòng)力增強(qiáng)，內(nèi)需繼續(xù)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的第一引擎。2016年上半年中國的最終消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率高達(dá)73.4%，比資本形成的貢獻(xiàn)率高36.4個(gè)百分點(diǎn)。從發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看，主要依靠投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長往往會(huì)導(dǎo)致增長波動(dòng)幅度加劇，而以消費(fèi)作為主要驅(qū)動(dòng)力的經(jīng)濟(jì)增長往往具有更強(qiáng)的穩(wěn)定性。

　　當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長面臨的下行壓力主要來自投資增速回落。雖然投資結(jié)構(gòu)在顯著優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級(jí)，但民間投資增長2.8%，回落2.9個(gè)百分點(diǎn)。這正是中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的難點(diǎn)———如何使投資主體由政府加速轉(zhuǎn)向市場。顯然，目前中國的政府投資在逐漸讓位于民間投資。在此過程中，雖然民間投資未能快速提升，但因消費(fèi)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主力，經(jīng)濟(jì)增速仍保持穩(wěn)定。隨著改革深入推進(jìn)，當(dāng)民間投資接替政府投資成為投資增長的主力時(shí)，中國經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力將更加強(qiáng)勁和穩(wěn)健。

　　新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)集聚新動(dòng)能

　　面對(duì)當(dāng)前傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長乏力，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、智能制造、“互聯(lián)網(wǎng)+”、新服務(wù)模式為代表的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)正在崛起，支撐中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新動(dòng)能加速集聚。

　　———新興產(chǎn)業(yè)為經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)能的亮點(diǎn)。中國研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占GDP的比重突破2%，知識(shí)技術(shù)密集、成長潛力大的新興產(chǎn)業(yè)成為新引擎。2016年上半年，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增速為10.2%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值同比增長11%，高于全部規(guī)模以上工業(yè)5個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí)，新技術(shù)的應(yīng)用也使我國傳統(tǒng)工業(yè)加速向中高端邁進(jìn)。例如，新能源汽車產(chǎn)量上半年同比增長88.7%。

　　———新興業(yè)態(tài)成為經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)能的匯聚點(diǎn)。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”模式在各領(lǐng)域的快速發(fā)展，遠(yuǎn)程診斷、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)約車、遠(yuǎn)程教育、智慧社區(qū)等新服務(wù)模式不斷涌現(xiàn)，匯聚起推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新興力量。2016年上半年全國網(wǎng)上零售額同比增長28.2%。滴滴出行為近3億用戶提供一站式服務(wù)，攜程網(wǎng)已擁有會(huì)員2.5億。

　　新的業(yè)態(tài)和服務(wù)新模式隨著新市場主體的涌現(xiàn)而不斷孕育成長。2016年上半年，全國新設(shè)市場主體日均超過4萬戶，日均新登記企業(yè)1.4萬戶，新的市場主體具有更注重創(chuàng)新和新技術(shù)應(yīng)用的特征。

　　供給側(cè)改革助經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

　　供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是解決我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾的治本之策。2016年上半年以來，圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的五大任務(wù)———“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”，取得較為明顯的成效。

　　在去產(chǎn)能方面，原煤產(chǎn)量同比下降9.7%，粗鋼產(chǎn)量下降1.1%。在去庫存方面，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)成品存貨連續(xù)2個(gè)月下降，商品房待售面積連續(xù)4個(gè)月減少。我國債務(wù)杠桿主要集中在企業(yè)負(fù)債和地方政府債務(wù)上。目前，工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率有所下降，政府通過債務(wù)置換和控制規(guī)模來消解債務(wù)存量。在降成本方面，不僅降低企業(yè)的各項(xiàng)外部成本，而且提高生產(chǎn)率以降低內(nèi)部成本。“營改增”也在一定程度上減少企業(yè)稅負(fù)。在補(bǔ)短板方面，薄弱領(lǐng)域投資增長較快。實(shí)體經(jīng)濟(jì)從金融系統(tǒng)獲得的資金達(dá)到9.75萬億元，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)放的人民幣貸款占同期社會(huì)融資規(guī)模的76.7%。

　　供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提高了供給體系的質(zhì)量和效率，減少了無效和低端供給，擴(kuò)大了有效和中高端供給，增加了公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給，加快培育經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新動(dòng)能。

　　(本文是國家社科基金重大項(xiàng)目　《推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重點(diǎn)、難點(diǎn)與路徑研究》　階段性成果)