本期光明網(wǎng)理論學(xué)術(shù)動態(tài)導(dǎo)讀關(guān)注電子政務(wù)、新型智庫建設(shè)、生態(tài)文明、國際經(jīng)濟(jì)秩序、新發(fā)展理念、社會制度等話題，歡迎網(wǎng)友踴躍參與討論。
【丁元竹：政府“朋友圈”是實現(xiàn)政府流程再造的重要途徑】
國家行政學(xué)院教授、決策咨詢部副主任丁元竹指出，多元治理主體下的新型“共識”。互聯(lián)網(wǎng)將大大提升政府、市場和社會之間的協(xié)同效率，各級政府及其領(lǐng)導(dǎo)干部對此必須有深刻認(rèn)識和長遠(yuǎn)的預(yù)見性，并積極擁抱互聯(lián)網(wǎng)。大數(shù)據(jù)可以提升政府決策的科學(xué)性，使其及時準(zhǔn)確判斷形勢。經(jīng)驗決策模式遭遇大數(shù)據(jù)困境。一些政府部門目前不掌握有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)的全部數(shù)據(jù)，也不掌握互聯(lián)網(wǎng)帶來的商業(yè)運營情況，如果仍以傳統(tǒng)的經(jīng)驗決策來面對大數(shù)據(jù)決策，很可能陷入決策的信息不對稱風(fēng)險，造成決策失誤。互聯(lián)網(wǎng)時代最具有革命性的一項發(fā)展是消費者、企業(yè)的方方面面的供給與需求幾乎都可以量化，數(shù)據(jù)成為決策的主要依據(jù)。服務(wù)平臺可以通過匿名手機(jī)信號等方式，來實時獲取消費者的數(shù)據(jù)，在時間和空間上開展深入分析。政府“朋友圈”是政府利用目前較為普及的微信“朋友圈”主動公開政務(wù)信息和提供服務(wù)，以提升自己的服務(wù)水平，建設(shè)服務(wù)平臺。這也是實現(xiàn)政府流程再造的重要途徑。
【隋映輝：推進(jìn)新型智庫建設(shè),要不斷完善評價機(jī)制】青島社科院科技經(jīng)濟(jì)與管理研究中心主任、中國科學(xué)學(xué)與科技政策研究會常務(wù)理事隋映輝認(rèn)為，“智者千慮必有一失”,智庫評價決不能只看領(lǐng)導(dǎo)批示,不看實際成效,要建立一套客觀、公正、系統(tǒng)地智庫科學(xué)評價模式。對智庫評價,首先要明確智庫評價目標(biāo)；其次要構(gòu)建一個評價反映智庫目標(biāo)和智庫運行的關(guān)聯(lián)指標(biāo)體系；第三是能夠客觀真實采集到系統(tǒng)運轉(zhuǎn)的現(xiàn)實指征。三者合一,才能形成科學(xué)的智庫評價機(jī)制。因此,對智庫考核評價機(jī)制,不應(yīng)簡單地看智庫機(jī)構(gòu)擁有人員、設(shè)備等規(guī)模,也不獨取批示件有多少,而要看其研究成果的實際應(yīng)用率、社會影響力、同行競爭力等,并形成完善的評估指標(biāo)體系。通過延后考察、多維評價、系統(tǒng)判斷,構(gòu)建多元化智庫研究成果評價體系。同時,堅持定量與定性、即時與延時、專業(yè)與社會兼顧等原則,充分發(fā)揮智庫人員的積極性、主動性與創(chuàng)造性。
摘編自《大眾日報》
【鄧清柯：綠色發(fā)展理念彰顯開創(chuàng)社會主義生態(tài)文明新時代的責(zé)任擔(dān)當(dāng)】湖南省中國特色社會主義理論體系研究中心鄧清柯表示，生態(tài)文明是人類社會進(jìn)步的重大成果，是實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的必然要求。建設(shè)生態(tài)文明，要以資源環(huán)境承載能力為基礎(chǔ)，堅定不移地走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)實力和綜合國力顯著增強(qiáng)，取得了舉世矚目的成就。但是，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題仍然突出。其中，資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的問題十分嚴(yán)峻，高投入、高消耗、高污染的粗放發(fā)展方式，不但使我國能源、資源不堪重負(fù)，而且造成較大范圍霧霾、水體污染、土壤重金屬超標(biāo)等突出環(huán)境問題。資源環(huán)境的惡化，是長期積累的矛盾，在補(bǔ)齊資源環(huán)境的短板上，我們要有持之以恒的決心和毅力。同時，從我國發(fā)展階段來看，經(jīng)過長期快速發(fā)展，資源環(huán)境承載能力已經(jīng)達(dá)到或接近上限。跨越這道坎，對加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)提出了新要求。所有這些都表明，我們黨要認(rèn)真總結(jié)治國理政的歷史經(jīng)驗，把綠色發(fā)展作為走向社會主義生態(tài)文明新時代的重要途徑擺上更加突出的位置。
【張恒龍：金磚國家開發(fā)銀行能建立更加平等的國際經(jīng)濟(jì)秩序】
上海大學(xué)上合組織公共外交研究院張恒龍指出，金磚國家開發(fā)銀行是一家全球性銀行，其更有可能突破以美國為主導(dǎo)的舊的國際金融秩序：第一，從發(fā)展角度看，金磚國家開發(fā)銀行更可能被認(rèn)為是金磚國家和新興經(jīng)濟(jì)體的“準(zhǔn)中央銀行”，并和“應(yīng)急儲備基金”相互配合，形成新的全球性金融穩(wěn)定網(wǎng)絡(luò)，為發(fā)展中國家穩(wěn)定貨幣和金融體系提供幫助；第二，從目標(biāo)使命看，無論是亞投行還是絲路基金或是未來的上海合作組織開發(fā)銀行，它們的主要任務(wù)都是通過發(fā)放貸款或者開展中長期股權(quán)投資為亞洲國家以及“一帶一路”沿線國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金。而金磚國家開發(fā)銀行不僅承擔(dān)上述職能，還將為新型世界金融秩序的形成打下制度基礎(chǔ)；第三，從治理結(jié)構(gòu)看，金磚國家開發(fā)銀行的成員國更加平等，更能凸顯新型國際經(jīng)濟(jì)秩序的民主平等特征，反映出國際關(guān)系民主化的大趨勢。因此，金磚國家開發(fā)銀行更能幫助中國和其他發(fā)展中國家參與全球經(jīng)濟(jì)治理，建立更加平等的國際經(jīng)濟(jì)秩序。
【張軍擴(kuò)：樹立系統(tǒng)和全局觀念的新發(fā)展理念】國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任張軍擴(kuò)表示，新發(fā)展理念是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體，應(yīng)統(tǒng)一貫徹，不能顧此失彼。既應(yīng)看到，每一個發(fā)展理念所要解決的問題各有側(cè)重：創(chuàng)新發(fā)展旨在解決發(fā)展方式和發(fā)展動力問題；協(xié)調(diào)發(fā)展旨在解決發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)問題；綠色發(fā)展旨在解決人與自然和諧問題；開放發(fā)展旨在解決經(jīng)濟(jì)全球化背景下的發(fā)展路徑問題；共享發(fā)展旨在解決發(fā)展成果分配的公平正義問題。又應(yīng)看到，各個發(fā)展理念相互貫通、相互促進(jìn)。比如，要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展就必須創(chuàng)新發(fā)展模式，要實現(xiàn)共享發(fā)展就必須創(chuàng)新分配機(jī)制。還比如，能否實現(xiàn)共享發(fā)展，不僅影響發(fā)展的可持續(xù)性，而且影響創(chuàng)新的動力。這就要求貫徹落實新發(fā)展理念必須樹立系統(tǒng)和全局的觀念，從整體上協(xié)同推進(jìn)。在規(guī)劃制定和工作方案設(shè)計上，應(yīng)做好頂層設(shè)計，確保各領(lǐng)域政策相互兼容；對各相關(guān)責(zé)任主體在具體工作中相互支持、相互配合提出明確要求，不能偏執(zhí)一方、畸輕畸重。
摘編自《人民日報》
【李春華：實現(xiàn)文明的轉(zhuǎn)化需要先進(jìn)的社會制度作為保障】中國社會科學(xué)院研究員李春華表示，新文明的轉(zhuǎn)化不能自然而然實現(xiàn)，而是需要諸多條件作為保障。其基本條件可以歸結(jié)為物質(zhì)條件、主體條件、制度條件。一是物質(zhì)條件。社會物質(zhì)生產(chǎn)的高度發(fā)展是最基本的條件。二是主體條件。生產(chǎn)和消費都是由人類進(jìn)行的，人是生產(chǎn)和消費的主體。精神文化生產(chǎn)的特殊性對于生產(chǎn)主體和消費主體的素質(zhì)提出了很高的要求。三是制度條件。對文化生產(chǎn)力發(fā)展的社會制度因素的分析，可以避免那種離開生產(chǎn)關(guān)系和社會歷史條件抽象研究文化生產(chǎn)力的偏頗。對文明轉(zhuǎn)換的考察不能離開一定的歷史條件和社會制度。因此，要實現(xiàn)文明的轉(zhuǎn)化，還需要先進(jìn)的社會制度作為保障。社會主義制度，是迄今為止人類文明發(fā)展的最先進(jìn)制度。社會主義通過大力發(fā)展物質(zhì)生產(chǎn)和文化生產(chǎn)，為人的自覺能動性和創(chuàng)造性的充分發(fā)揮提供了廣闊的舞臺，為人的自由而全面發(fā)展提供了有利條件，為人類走向新文明開辟了廣闊道路。
摘編自《光明日報》
（光明網(wǎng)記者 李貝整理）
