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從新特征看供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革效果

2016-08-16 09:21 來源:解放日報(bào)  我有話說
2016-08-16 09:21:00來源:解放日報(bào)作者:責(zé)任編輯:趙偉露

  當(dāng)然,我們應(yīng)該承認(rèn),新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)換有很大的挑戰(zhàn)性,難以一蹴而就,一定存在許多痛苦和困難、存在較大的成本,需要有定力和恒心。細(xì)細(xì)來看,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的一些新現(xiàn)象、新數(shù)據(jù)表明,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革正在產(chǎn)生實(shí)實(shí)在在的效果。

  比如,看新設(shè)企業(yè)數(shù)與注銷退出數(shù)的對比。今年上半年,平均每天新登記企業(yè)1.4萬戶;而同一時(shí)期,共注銷吊銷企業(yè)87.82萬戶,平均每天“死亡”的企業(yè)數(shù)4852戶。這反映出當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)還是很有活力的。

  再如,看新興技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)、服務(wù)型產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)制造型產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)結(jié)構(gòu)變化。今年上半年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)同比增長11%,高于全部規(guī)模以上工業(yè)增加值。同時(shí),第三產(chǎn)業(yè)新登記企業(yè)數(shù)同比增長30.2%。服務(wù)型產(chǎn)業(yè)的快速增長,還帶動(dòng)了就業(yè)數(shù)量的增長。這是經(jīng)濟(jì)增長速度回落、就業(yè)卻能有所增長的一大原因所在。這一情況,同樣反映在就業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和居民生活消費(fèi)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量的優(yōu)化。

  客觀上說,技術(shù)升級具有相當(dāng)?shù)碾y度,需要相當(dāng)長的時(shí)間積累。2015年,我國研究與發(fā)展的投入比上年增長了9.2%,其中企業(yè)投入占到77%。今年,各地進(jìn)一步加大研發(fā)投入力度。特別是,國家統(tǒng)計(jì)局對相關(guān)核算方法進(jìn)行改革,將研發(fā)投入從原來的中間消耗修訂作為固定資本形成,這將更加鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)重視此項(xiàng)開支的投入。歷史經(jīng)驗(yàn)證明,對于技術(shù)進(jìn)步需要保持持續(xù)的投入和執(zhí)著的行動(dòng)。盡管這種投入要產(chǎn)生效應(yīng)有很大的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性,但我們不能對此有什么猶豫,更不能有所畏懼。現(xiàn)階段,我們要對后發(fā)展國家技術(shù)進(jìn)步和趕超行動(dòng)的一般規(guī)律有清醒的認(rèn)識,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并呵護(hù)新技術(shù)成長,著力變革技術(shù)進(jìn)步政策和企業(yè)組織政策,加快技術(shù)變革節(jié)奏和步伐。

  宏觀經(jīng)濟(jì)走勢的另一個(gè)制約因素是,勞動(dòng)力成本上升。如何認(rèn)識這個(gè)問題?有學(xué)者對2008年開始實(shí)施的勞動(dòng)合同法提出批評,認(rèn)為“現(xiàn)行的勞動(dòng)合同法讓中國損失幾十萬億元”。意思是說,勞動(dòng)合同法的實(shí)施,不恰當(dāng)?shù)靥Ц吡似髽I(yè)運(yùn)營的成本,使之失去市場競爭機(jī)會(huì),進(jìn)而成為拖累中國經(jīng)濟(jì)增長的一大因素。

  這一說法是不客觀、不科學(xué)、不成立的。理論上,經(jīng)濟(jì)增長速度與勞動(dòng)者的貢獻(xiàn)分不開,經(jīng)濟(jì)增長成果應(yīng)首先讓勞動(dòng)者分享。這樣才有助于調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性,形成勞動(dòng)者與經(jīng)濟(jì)增長之間的良性互動(dòng)。我們也注意到,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段,技術(shù)進(jìn)步的不同方式和不同階段,對勞動(dòng)生產(chǎn)率會(huì)產(chǎn)生直接的影響,造成工資增長與勞動(dòng)生產(chǎn)率增長之比產(chǎn)生偏離,這種偏離,與構(gòu)成企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)出能力和效率的多個(gè)元素相關(guān),不能只是將之歸結(jié)為勞動(dòng)者工資成本的上升。因此,說勞動(dòng)者工資上升影響企業(yè)競爭能力和企業(yè)發(fā)展的說法是站不住腳的,甚至是一種無視勞動(dòng)者合法權(quán)益的“歪理”。

  對于勞動(dòng)力成本上升壓力如何消解,不是沒有應(yīng)對之策可以尋求。如何結(jié)合推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的“三去一降一補(bǔ)”等降低企業(yè)運(yùn)營成本,我們其實(shí)有很多招數(shù)可以用。例如,從產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、政府服務(wù)、物流組織、技術(shù)進(jìn)步、加強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、社會(huì)保障費(fèi)用負(fù)擔(dān)繳交以及企業(yè)內(nèi)部管理優(yōu)化、勞動(dòng)者技能學(xué)習(xí)培訓(xùn)提高等角度出發(fā),切實(shí)降低企業(yè)運(yùn)營成本,提高企業(yè)的市場競爭能力,等等。

[責(zé)任編輯:趙偉露]
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