本期光明網理論學術動態導讀關注科研人員腐敗、流行語、“一帶一路”建設、供給側改革、智庫等話題,歡迎網友踴躍參與討論。
【楊興培:懲治科研人員腐敗不應“一關了之”】
華東政法大學教授楊興培認為,最高人民檢察院發布《關于充分發揮檢察職能依法保障和促進科技創新的意見》,提出對于關鍵崗位的涉案科研人員,盡量不使用拘留、逮捕等強制措施。如何合理地看待這些關鍵崗位的涉案科研人員身上所存在的社會危害性和潛在的社會有益性?如何在最大程度上發揮其積極的一面,抵消其消極的一面?這是司法實踐所追求的社會價值所在。僅就逮捕而言,我國刑事訴訟法規定的條件是:有證據證明有犯罪事實;犯罪嫌疑人所涉嫌的罪可能被判處徒刑以上刑罰;采取取保候審、監視居住等方法,尚不足以防止發生社會危險性,而有逮捕必要。從中可見,是否需要逮捕的一個關鍵因素就是:采取取保候審、監視居住等方法,尚不足以防止發生社會危險性。這就是說,只要采取取保候審、監視居住等方法,可以防止其再發生社會危險性的行為,就沒有必要進行逮捕。所以,相關意見與法律規定并不相悖。真正有罪的,經法院下判認定后再收監執行為時不晚。這樣做,還可以節省司法資源和司法成本。
從實體法上說,我們要有新嘗試。對于關鍵崗位的涉案科研人員處理,必然存在一個如何定罪量刑的過程。在依法定罪上,必須堅持法律面前人人平等的原則,對已構成犯罪的行為依照法律作出統一的否定評價,以確保法制的嚴肅性。但在適用刑罰上,則可以本著刑罰個別化、刑罰經濟性的原則,對不同的對象采取不同的處理方法,以盡最大可能保障科研活動的正常運行。尤其是在社會經濟建設中,一些具有特殊才能的科研涉罪人員,對某些經濟活動的進行和發展起著一定的推進作用,有時這種作用不能為他人所替代。這種情況,應當在量刑實踐活動中予以適當注意。
摘編自《解放日報》
【黃集偉:流行語改變了生存方式、修辭方式、社交方式】出版人、書評家黃集偉認為,最近10年網絡語言帶來了三種變化:生存方式的變化,修辭方式的變化,社交方式的變化。
說到生存方式的變化,比如說我們的生活越來越“段子”化了,即“段子化生存”,段子本來是一個相聲術語,它是相聲作品當中的一小節或者是一小段。歷經10年互聯網演變,段子已經成為大眾業余文化生活中的重要內容,在我們的日常生活當中無段子無飯局,無段子無同學會,無段子無家庭聚會,幾乎可以說是無段子無社交;關于修辭方式的變化,從2006年到2016年,十年間網絡語文是漢語最為活躍的一個時期,我僅列出三種修辭方式的變化與各位分享,它們是壓縮、反轉和迭代;互聯網還帶來了社交方式的變化,例子之一就是表情包社交,它最早是來源于QQ的表情包,伴隨著社交媒體的快速膨脹而飛速發展。表情包語文是一種圖片語文,一種基于直觀+注視合成的信息符號,2015年是它的爆發期,成了網絡交流必備。
摘編自《光明日報》
【于洪君:推動“一帶一路”建設要處理好六大關系】中國人民爭取和平與裁軍協會副會長,中聯部原副部長于洪君撰文指出,共建“一帶一路”倡議既是中國在新的歷史條件下實行全方位對外開放的戰略舉措,也是中國為世界提供的一項充滿東方智慧的共同繁榮發展的方案。當前,“一帶一路”建設已經初步完成規劃和布局,正在向落地生根、深耕細作、持久發展的階段邁進。習近平總書記指出,推進“一帶一路”建設,要處理好我國利益和沿線國家利益的關系,政府、市場、社會的關系,經貿合作和人文交流的關系,對外開放和維護國家安全的關系,務實推進與輿論引導的關系,國家總體目標和地方具體目標的關系。這一思想高屋建瓴,切中要害,為推動“一帶一路”建設不斷取得新成果提供了強大的思想指南。
為此,要做到以下幾點:一、找準利益共同點與發展契合點,打造互利合作新格局;二、打造政府主導、企業參與、民間促進的立體格局;三、通過人文交流夯實經貿合作基礎,堅持經貿合作和人文交流共同推進;四、牢固樹立國家安全意識,把擴大對外開放與維護國家安全緊密地結合起來;五、務實推進與輿論引導要相互配合,持之以恒講好中國故事、傳播好中國聲音;六、“一帶一路”既要有國家總體戰略和部署,又要有地方的具體目標和規劃。
摘編自《求是》
【劉世錦:現階段的供給側改革應將要素市場改革作為主戰場】國務院發展研究中心原副主任劉世錦撰文指出,在經濟轉型的關鍵期必須有力、有度、有效落實好“三去一降一補”供給側結構性改革。事實上,改革開放以來的重大改革舉措,基本上都可以歸類于供給側改革。現階段的供給側改革,要與中國經濟質量追趕新階段相適應,主戰場是要素市場改革,應當聚焦于生產要素的流動、重組、優化配置,為糾正資源配置扭曲、激勵產業升級、營造創新環境,創造必需的制度和政策條件。具體地說,可在五個領域優先推進:一是切實放寬準入,深化行政性壟斷問題突出行業的改革;二是加快城鄉之間土地、資金、人員等要素的流動和優化配置;三是在尊重創新規律基礎上營造創新環境;四是抵制各類經濟泡沫的誘惑和干擾,將資源導向提高要素生產率的活動;五是切實調動人的積極性,完善公務員隊伍激勵機制。
摘編自《文匯報》
【黃順基:建設中國特色新型智庫應在高端上下功夫】中國人民大學榮譽一級教授黃順基認為,建設中國特色新型智庫,應在高端上下功夫。高端智庫的高端,在于它立意高、定位高,能夠把馬克思主義基本原理同中國實際相結合、同復雜多變的現實情況相結合,能夠取得具有廣泛深遠影響的研究成果。高端智庫的高端,還在于其創新性與獨立性。創新性不僅表現在對新問題作出新解釋,更重要的是對未來可能發生的問題作出預見性判斷和分析。獨立性實質上強調的是科學性,也就是說,智庫研究者要用唯物辯證法和現代科學方法,在大量調查研究的基礎上,以總體設計、頂層設計為切入點,提出可行、可糾偏和可預見的方案,而不是單純對領導和決策層的頂層設計進行復述與闡述。有人總結美國蘭德公司的成功經驗,其中一條就是“獨立性”:它聘請各領域的專家,針對國際熱點問題與戰略問題進行研究,得出一些比較令人信服的成果。我們講智庫的獨立性,實際上是在強調智庫的科學性。
摘編自《人民日報》
(光明網記者 康慧珍整理)