作者：上海社會科學(xué)院世界經(jīng)濟所副所長，研究員　權(quán)衡

　　【核心觀點】“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展新理念是中國經(jīng)濟新常態(tài)下發(fā)展規(guī)律的重要體現(xiàn)，必然會加快中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和動力轉(zhuǎn)型，引領(lǐng)中國經(jīng)濟發(fā)展全局，繼續(xù)為世界經(jīng)濟做出新貢獻。同時，這五大發(fā)展新理念也是順應(yīng)危機后世界經(jīng)濟大調(diào)整、大變革、大創(chuàng)新的新要求，必將為引領(lǐng)世界經(jīng)濟下一個長周期的復(fù)蘇、繁榮和發(fā)展提供積極的發(fā)展動能

　　中國在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和全面深化改革的關(guān)鍵時期，提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展新理念。這五大發(fā)展新理念是中國經(jīng)濟新常態(tài)下發(fā)展規(guī)律的重要體現(xiàn)，必然會加快中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和動力轉(zhuǎn)型，引領(lǐng)中國經(jīng)濟發(fā)展全局，繼續(xù)為世界經(jīng)濟做出新貢獻。同時，這五大發(fā)展新理念也是順應(yīng)危機后世界經(jīng)濟大調(diào)整、大變革、大創(chuàng)新的新要求，必將為引領(lǐng)世界經(jīng)濟下一個長周期的復(fù)蘇、繁榮和發(fā)展提供積極的發(fā)展動能。

　　世界經(jīng)濟發(fā)展即將進入新周期

　　目前世界經(jīng)濟總體上處在脆弱復(fù)蘇、不確定性增加和分化增長的“平庸”階段。全球經(jīng)濟平均增速仍然維持較低水平，世界銀行、國際貨幣基金組織以及經(jīng)合組織等國際機構(gòu)也一再調(diào)低對世界經(jīng)濟增長的預(yù)測，目前普遍預(yù)測增速大致維持在2.4%-2.6%左右，大大低于2008年危機以前4.8%的平均增速。不僅如此，世界經(jīng)濟增長更是出現(xiàn)了許多新的不確定性因素，全球大宗商品價格復(fù)蘇乏力、全球通縮壓力猶存、世界制造業(yè)繼續(xù)低位運行、全球貿(mào)易增速走低且連續(xù)四年低于世界經(jīng)濟增長、國際金融市場動蕩和風(fēng)險上揚；新的地緣政治因素和地區(qū)沖突加劇、英國脫歐以及區(qū)域性投資貿(mào)易規(guī)則調(diào)整等許多新變量等，更為世界經(jīng)濟增添了新的不確定性因素，進一步加劇了全球經(jīng)濟“低利率、低通脹、低增長、高負債”的“三低一高”的基本態(tài)勢。

　　筆者認為，世界經(jīng)濟短期內(nèi)不是一個簡單的再平衡和恢復(fù)老的高增長模式的問題，而是面臨新的一個長周期的結(jié)構(gòu)性調(diào)整和轉(zhuǎn)換；世界經(jīng)濟已經(jīng)告別上一個周期性的高增長階段，即將進入新的周期性發(fā)展階段，目前正處在新周期的孕育期和調(diào)整期。這個階段的世界經(jīng)濟，已經(jīng)與上一輪發(fā)展周期發(fā)生了根本性不同，關(guān)鍵就是決定經(jīng)濟增長的內(nèi)部因素和外部環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了深刻變化：一方面，全球人口結(jié)構(gòu)發(fā)生變化并由此決定了勞動生產(chǎn)率出現(xiàn)下降，全球經(jīng)濟增長面臨新的動力轉(zhuǎn)型；另一方面，上一輪科技革命和全球化資源配置機制導(dǎo)致的全球性產(chǎn)能過剩使得世界范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面臨重大調(diào)整；同時，長期以來全球范圍內(nèi)收入分配和不平等問題加劇，造成了全球消費需求不足，世界范圍內(nèi)面臨供需結(jié)構(gòu)的挑戰(zhàn)和創(chuàng)新。在這樣的深度結(jié)構(gòu)性調(diào)整和新的長周期發(fā)展與孕育的新階段，傳統(tǒng)凱恩斯主義政策范式已無法應(yīng)對世界經(jīng)濟“三低一高”，逆風(fēng)向調(diào)節(jié)的政策范式正在導(dǎo)致全球性“流動性陷阱”。因此，我們不能簡單地用傳統(tǒng)思維方式認識世界經(jīng)濟，而需要新的發(fā)展理念，重新思考世界經(jīng)濟的增長速度轉(zhuǎn)換、增長動力轉(zhuǎn)型、增長結(jié)構(gòu)調(diào)整以及宏觀管理政策的設(shè)計。

　　發(fā)展新理念體現(xiàn)中國道路魅力

　　中國提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展新理念，既有助于引領(lǐng)中國經(jīng)濟發(fā)展全局，更有助于推動世界經(jīng)濟轉(zhuǎn)型調(diào)整和復(fù)蘇增長，有助于推動世界經(jīng)濟走向新的長周期的復(fù)蘇和穩(wěn)定增長的新階段。

　　創(chuàng)新發(fā)展有助于為世界經(jīng)濟的新階段和新發(fā)展提供新的動力。世界正處在新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時期，也需要通過新一輪科技革命、技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，推動世界經(jīng)濟增長實現(xiàn)新舊動力轉(zhuǎn)換。中國實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，既是為中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展提供新動力，也是對世界經(jīng)濟長周期下的新增長動力探路。

　　協(xié)調(diào)發(fā)展有助于為世界經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)和穩(wěn)定發(fā)展提供中國范本。中國提出城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展等，也是絕大多數(shù)發(fā)展中國家今天面臨的共同問題，中國率先探索協(xié)調(diào)發(fā)展的實踐方案，必將為發(fā)展中國家實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，提供先行先試的范本和經(jīng)驗；同時，中國這樣一個發(fā)展中大國，實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，也是為全人類的文明發(fā)展做出的新貢獻。

　　綠色發(fā)展有助于為世界經(jīng)濟和全球可持續(xù)發(fā)展提供中國方案。中國作為最大的發(fā)展中國家，提出綠色、低碳發(fā)展和環(huán)境保護，本身就是對世界經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展做出自己的積極貢獻，同時也為全球資源保護和世界經(jīng)濟長期發(fā)展提供新的方案。

　　開放發(fā)展有助于為世界經(jīng)濟和全球化新階段提供新選擇。中國倡導(dǎo)開放發(fā)展，一方面是中國經(jīng)濟新常態(tài)下對外開放發(fā)展戰(zhàn)略的全面升級，也是順應(yīng)后危機時期全球化發(fā)展的新趨勢和新要求，更是對后危機時期貿(mào)易保護主義勢力的有力回擊，有助于推動世界經(jīng)濟加速全球化進程，而不是一些國家采取的“逆全球化”做法。

　　共享發(fā)展為全球包容性增長探索中國實踐和道路。中國提出共享發(fā)展理念，旨在推動收入分配公平正義、發(fā)展成果人人共享，這正是世界經(jīng)濟實現(xiàn)包容性發(fā)展的重要體現(xiàn)。今天的世界經(jīng)濟比歷史上任何時候，都需要加快解決全球性不平等問題，包括解決發(fā)展中國家和發(fā)達國家內(nèi)部的財富分配不平等等。

　　當(dāng)前，最為重要的是，通過全面深入體制機制改革，實踐好“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，使其在中國經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展中不斷生根、開花和結(jié)果，以中國方式彰顯中國方案的活力和動力，體現(xiàn)中國道路的魅力和吸引力。另一方面，我們也要放大中國發(fā)展新理念的外溢效益。就此而言，G20杭州峰會是一次難得的機會。中國將與各參會方一道努力，為解決全球經(jīng)濟和發(fā)展中諸多關(guān)鍵問題，提供東方智慧和中國方案。