2013年，習(xí)近平主席訪問中亞國家期間，首次提出共同建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的倡議，此后又提出建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路的倡議。8月17日，習(xí)近平出席推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作座談會并發(fā)表重要講話，他指出，以“一帶一路”建設(shè)為契機(jī)，開展跨國互聯(lián)互通，提高貿(mào)易和投資合作水平，推動國際產(chǎn)能和裝備制造合作，本質(zhì)上是通過提高有效供給來催生新的需求，實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)再平衡。

　　為全球治理貢獻(xiàn)中國方案

　　學(xué)者認(rèn)為，在G20杭州峰會前夕召開的此次座談會，無疑為全球治理貢獻(xiàn)了中國方案。

　　“總書記的講話高度凝練地展示了中國政府推進(jìn)‘一帶一路’建設(shè)的具體設(shè)想和工作重點(diǎn)，明確了‘一帶一路’的目標(biāo)，為‘一帶一路’的實(shí)施點(diǎn)燃了助推器，把執(zhí)行‘一帶一路’帶入一個‘提速期’。同時，也展示了中國政府在‘一帶一路’建設(shè)實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)，以及開拓出的新思路和新方法。”南京大學(xué)國際關(guān)系研究院院長朱鋒認(rèn)為，講話定位清晰，即要為世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與發(fā)展作出“中國貢獻(xiàn)”。

　　“一帶一路”建設(shè)提出近3年來，中國已經(jīng)發(fā)布了多個重要政策文件，其中有2014年的《絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃》和2015年的《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》，地方和政府部門也出臺了配套規(guī)劃。朱鋒認(rèn)為，就其目標(biāo)、手段和方向等諸多方面的表述來看，此次重要講話最為綜合、深入。

　　企業(yè)將扮演更為積極的角色

　　中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授王義桅說，“一帶一路”建設(shè)的頭3年，政府推動相對多一些，成果也超過了預(yù)期。目前，已經(jīng)有30多個國家同我們簽署了共建“一帶一路”合作協(xié)議，而且國際產(chǎn)能合作也已經(jīng)開展，一批有影響力的標(biāo)志性項(xiàng)目逐步落地。接下來，仍需要有更多的項(xiàng)目落地，而且企業(yè)將扮演更為積極的角色。

　　中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長黃群慧介紹說，據(jù)該所近期推出的《“一帶一路”沿線國家工業(yè)化進(jìn)程報告》顯示，“一帶一路”沿線65個國家之間工業(yè)化水平差距較大，涵蓋了工業(yè)化進(jìn)程的各個階段，其中，處于前工業(yè)化時期的國家有1個，處于工業(yè)化初期階段的國家有14個，處于工業(yè)化中期階段的國家有16個，處于工業(yè)化后期階段的國家有32個，而處于后工業(yè)化時期的國家有2個。這說明“一帶一路”沿線國家總體上仍處于工業(yè)化進(jìn)程中，且大多數(shù)國家處于工業(yè)化中后期階段，大體呈現(xiàn)“倒梯形”的結(jié)構(gòu)特征。因此，該報告建議，“不同工業(yè)化階段的國家在產(chǎn)能合作進(jìn)程中可以尋找到不同的角色定位，共同培育以互補(bǔ)合作為主導(dǎo)的產(chǎn)能合作‘新雁陣’模式”。

　　如今，“一帶一路”建設(shè)已經(jīng)涵蓋鐵路、港口、公路、自貿(mào)區(qū)、能源合作等領(lǐng)域。“特別是‘一帶一路’建設(shè)關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持沿線國家推進(jìn)工業(yè)化、現(xiàn)代化和提高基礎(chǔ)設(shè)施水平的迫切需要，這帶來的增長動力將是強(qiáng)大而持久的。”王義桅說，中國在世界上每通一條公路、修一條鐵路、建一個工業(yè)園、開展一個合作項(xiàng)目，都是在播下一個經(jīng)濟(jì)增長動力源，都是在為實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)再平衡作出貢獻(xiàn)。

　　著眼長遠(yuǎn) 樹立全球視野

　　在王義桅看來，當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，國際需求不振，而“一帶一路”建設(shè)可以提高有效供給、催生新的需求。“當(dāng)前，發(fā)達(dá)國家的方案是再工業(yè)化。在這個背景下，全球缺少投資的方向。‘一帶一路’基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行，工期長，可帶動長遠(yuǎn)的就業(yè)。然后實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)國際產(chǎn)能合作。”王義桅說。

　　此外，還有學(xué)者表示，通過開展供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，國內(nèi)市場需求實(shí)現(xiàn)了有效增長，這從更廣泛的角度展示了中國對于穩(wěn)定當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢提出的方案。因此，需樹立全球視野，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，讓“一帶一路”建設(shè)與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革形成合力，以促進(jìn)當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢的穩(wěn)定。

　　朱鋒對“一帶一路”建設(shè)提出三點(diǎn)建議：第一，中國企業(yè)培養(yǎng)出具有優(yōu)勢的國際競爭能力；中國的金融、商業(yè)和企業(yè)制度在與世界的高度交融過程中，更好地完成國際化、制度化和法制化進(jìn)程。第二，中國社會和民眾更能自覺、主動地形成“從中國看世界”和“從世界看中國”的視域，從而形成客觀、準(zhǔn)確、公正的國際意識與世界眼光。第三，“一帶一路”的成功執(zhí)行，需要著眼長遠(yuǎn)、著眼進(jìn)程以及著眼未來。（中國社會科學(xué)報記者 張君榮 呂夢荻）