追根溯源與基本經驗

　　中國特色社會主義法治道路和法治理論，是中國法治建設成就和經驗的集中體現：一是堅持中國特色社會主義道路和理論體系；二是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一；三是堅持法治建設與改革開放和社會主義現代化建設緊密結合；四是堅持法治理論發展與全面依法治國實踐緊密結合；五是堅持依法治國與依規治黨緊密結合；六是堅持法治理論創新不忘本來、吸收外來、面向未來。

　　各國的歷史文化傳統、具體國情和發展道路不同，社會制度、政治制度和經濟制度不同，決定了各國的法治道路和法治理論必然具有不同特征。中國特色社會主義法治道路和法治理論，是中國特色社會主義道路和理論體系的重要組成部分，是全面推進依法治國的行動指南和根本遵循，是新中國成立以來特別是改革開放30多年來中國法治建設成就和經驗的集中體現。

　　一是堅持中國特色社會主義道路和理論體系。中國特色社會主義法治道路、法治理論是在堅持中國特色社會主義道路和理論體系的前提下形成的，離開了這個大前提、大背景，形成中國特色社會主義法治道路和法治理論就是無本之木、無源之水。中國特色社會主義法治道路是中國特色社會主義道路的重要組成部分，是堅持中國特色社會主義道路在法治領域的具體實踐。中國特色社會主義法治理論是中國特色社會主義理論體系的有機組成部分，堅持中國特色社會主義理論體系是產生和形成中國特色社會主義法治理論的內在要求。實踐證明，只有堅持中國特色社會主義道路和理論體系，才能為形成中國特色社會主義法治道路和法治理論提供正確指引和基本依據，才能為全面推進依法治國、建設社會主義法治國家提供實現途徑和行動指南。

　　二是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一。黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證，人民當家作主是社會主義民主政治的本質和核心，依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略，三者統一于中國特色社會主義法治建設實踐之中。堅持三者有機統一，應當以堅持黨的領導為核心，以保證人民當家作主為根本，以增強黨和國家活力、調動人民積極性為目標，以全面推進依法治國為保障，形成合力，共同引領中國特色社會主義法治建設事業的全面發展。

　　三是堅持法治建設與改革開放和社會主義現代化建設緊密結合。中國新時期最鮮明的特點是改革開放。中國特色社會主義法治道路和法治理論與改革開放相伴而行、相互促進。一方面，中國特色社會主義法治道路、法治理論，是改革開放和現代化建設順利進行的內在要求，是在深入總結改革開放和現代化建設豐富實踐經驗基礎上形成的。另一方面，中國特色社會主義法治道路和法治理論的形成，為改革開放和社會主義現代化建設提供了良好的法治環境，發揮了積極的引領、規范、促進和保障作用。

　　四是堅持法治理論發展與全面依法治國實踐緊密結合。堅持我們黨實事求是的思想路線，堅持法治理論與法治實踐緊密結合，在中國特色社會主義法治理論指導下推進法治建設和全面依法治國的中國實踐，在全面依法治國的偉大實踐中拓展中國特色社會主義法治道路，堅持和發展中國特色社會主義法治理論，建設中國特色社會主義法治體系，這是形成中國特色社會主義法治道路、法治理論的一個重要特征。

　　五是堅持依法治國與依規治黨緊密結合。在我們國家，法律是對全體公民的要求，黨內法規制度是對全體黨員的要求，而且很多地方比法律的要求更嚴格。全面推進依法治國，必須努力形成國家法律法規和黨內法規制度相輔相成、相互促進、相互保障的格局。

　　六是堅持法治理論創新不忘本來、吸收外來、面向未來。中華民族有著深厚文化傳統，形成了富有特色的思想體系，體現了中國人幾千年來積累的知識智慧和理性思辨，這是我國的獨特優勢。立足我國國情，從實際出發，堅持走中國特色社會主義法治道路，就要汲取中華法律文化精華，注意研究我國古代法制傳統和成敗得失，挖掘和傳承中華法律文化精華，汲取營養、擇善而用。同時，堅持從我國實際出發，不等于關起門來搞法治。法治是人類文明的重要成果之一，法治的精髓和要旨對于各國國家治理和社會治理具有普遍意義，我們要學習借鑒世界上優秀的法治文明成果。但是，學習借鑒不等于是簡單的拿來主義，必須堅持以我為主、為我所用，認真鑒別、合理吸收，不能搞“全盤西化”，不能搞“全面移植”，不能照搬照抄。