作者：李曙光

　　經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在中國(guó)主要靠創(chuàng)新，創(chuàng)新主要靠制度，但是我們?cè)械年P(guān)注點(diǎn)都在市場(chǎng)進(jìn)入和市場(chǎng)交易這個(gè)環(huán)節(jié)。比如企業(yè)創(chuàng)新，但創(chuàng)新企業(yè)進(jìn)不了市場(chǎng)，好多領(lǐng)域是壟斷的。進(jìn)入以后，它的專(zhuān)利和知識(shí)產(chǎn)權(quán)得不到保護(hù)，交易過(guò)程中出現(xiàn)很多問(wèn)題。

　　最重要的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序是建構(gòu)一個(gè)破產(chǎn)的機(jī)制，讓一些在市場(chǎng)失敗的人能夠比較好地退出市場(chǎng)，這種文化在中國(guó)是沒(méi)有的。在市場(chǎng)當(dāng)中如果失敗了，那我們?cè)趺慈ヌ幚硭F(xiàn)在有兩種方式，一種方式就是我們工商監(jiān)管部門(mén)去年做了一個(gè)比較大的改革，把年檢制改為年報(bào)制度。目前中國(guó)的應(yīng)年報(bào)企業(yè)1741萬(wàn)家，但是去年的數(shù)據(jù)顯示實(shí)際年報(bào)企業(yè)是1400多萬(wàn)家，接近300萬(wàn)家企業(yè)是不參加年報(bào)的，沒(méi)參加年報(bào)就意味著這些企業(yè)就是僵尸企業(yè)或者應(yīng)該退出市場(chǎng)的企業(yè)。

　　我們以前也有一個(gè)研究，在前幾年年檢情況下，中國(guó)每年大概有80萬(wàn)家企業(yè)退出市場(chǎng)，但所有這些退出市場(chǎng)的企業(yè)都沒(méi)有經(jīng)過(guò)破產(chǎn)法的程序，是通過(guò)一種行政的甚至賴(lài)賬的形式退出市場(chǎng)。我們到今天出現(xiàn)這么多僵尸企業(yè)，這些僵尸企業(yè)里面就有坑蒙拐騙的，當(dāng)然也有一些健康的、正常的、不愿意經(jīng)營(yíng)的、做不下去的或者就想改換門(mén)庭的。如果我們沒(méi)有一個(gè)這樣的破產(chǎn)文化，我想市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中永遠(yuǎn)存在大量的信用垃圾，市場(chǎng)的交易是沒(méi)有信用的，市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)是沒(méi)有信用的。

　　產(chǎn)能過(guò)剩就是這么一個(gè)大環(huán)境下出現(xiàn)的，大的環(huán)境下，我們整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中有很多是不講市場(chǎng)退出規(guī)則的。包括國(guó)有企業(yè)，它已經(jīng)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中失敗了，它也不走，靠政府的補(bǔ)貼或者要銀行續(xù)貸而茍延殘喘，繼續(xù)在市場(chǎng)上誤導(dǎo)、誘導(dǎo)其他投資者，甚至欺詐其他投資者，那市場(chǎng)還有什么健康的競(jìng)爭(zhēng)？還有什么公平的競(jìng)爭(zhēng)？

　　中國(guó)下一步要把這樣一個(gè)文化建立起來(lái)。我們的政府，我們的司法體系應(yīng)該圍繞著讓市場(chǎng)失敗者有一個(gè)重新開(kāi)始的機(jī)會(huì)，對(duì)一些欺詐的市場(chǎng)失敗者，公安、工商、質(zhì)檢、安全，包括財(cái)政、銀行這些監(jiān)管部門(mén)，應(yīng)該更加注意這些欺詐市場(chǎng)而失敗的企業(yè)，履行他們的諾言，讓他們按照市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰的規(guī)矩做事。如果做不到這一步，中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要進(jìn)入一種良性、健康的增長(zhǎng)狀態(tài)，我覺(jué)得是很困難的。所以，中國(guó)應(yīng)該建立一個(gè)比較好的破產(chǎn)文化，從中央到地方，每一個(gè)市場(chǎng)的投資者都要樹(shù)立起能夠按照法律規(guī)矩來(lái)進(jìn)行市場(chǎng)退出的機(jī)制。