作者：李曙光

　　經濟增長在中國主要靠創新，創新主要靠制度，但是我們原有的關注點都在市場進入和市場交易這個環節。比如企業創新，但創新企業進不了市場，好多領域是壟斷的。進入以后，它的專利和知識產權得不到保護，交易過程中出現很多問題。

　　最重要的市場競爭秩序是建構一個破產的機制，讓一些在市場失敗的人能夠比較好地退出市場，這種文化在中國是沒有的。在市場當中如果失敗了，那我們怎么去處理它，現在有兩種方式，一種方式就是我們工商監管部門去年做了一個比較大的改革，把年檢制改為年報制度。目前中國的應年報企業1741萬家，但是去年的數據顯示實際年報企業是1400多萬家，接近300萬家企業是不參加年報的，沒參加年報就意味著這些企業就是僵尸企業或者應該退出市場的企業。

　　我們以前也有一個研究，在前幾年年檢情況下，中國每年大概有80萬家企業退出市場，但所有這些退出市場的企業都沒有經過破產法的程序，是通過一種行政的甚至賴賬的形式退出市場。我們到今天出現這么多僵尸企業，這些僵尸企業里面就有坑蒙拐騙的，當然也有一些健康的、正常的、不愿意經營的、做不下去的或者就想改換門庭的。如果我們沒有一個這樣的破產文化，我想市場經濟中永遠存在大量的信用垃圾，市場的交易是沒有信用的，市場的競爭是沒有信用的。

　　產能過剩就是這么一個大環境下出現的，大的環境下，我們整個市場經濟當中有很多是不講市場退出規則的。包括國有企業，它已經在市場競爭中失敗了，它也不走，靠政府的補貼或者要銀行續貸而茍延殘喘，繼續在市場上誤導、誘導其他投資者，甚至欺詐其他投資者，那市場還有什么健康的競爭？還有什么公平的競爭？

　　中國下一步要把這樣一個文化建立起來。我們的政府，我們的司法體系應該圍繞著讓市場失敗者有一個重新開始的機會，對一些欺詐的市場失敗者，公安、工商、質檢、安全，包括財政、銀行這些監管部門，應該更加注意這些欺詐市場而失敗的企業，履行他們的諾言，讓他們按照市場優勝劣汰的規矩做事。如果做不到這一步，中國的市場經濟要進入一種良性、健康的增長狀態，我覺得是很困難的。所以，中國應該建立一個比較好的破產文化，從中央到地方，每一個市場的投資者都要樹立起能夠按照法律規矩來進行市場退出的機制。