作者：石 平

　　發(fā)展是當(dāng)代中國的時代主題，是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的重要講話中指出：“我們要順應(yīng)人民群眾對美好生活的向往，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以保障和改善民生為重點，發(fā)展各項社會事業(yè)，加大收入分配調(diào)節(jié)力度，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實現(xiàn)全體人民共同富裕的目標(biāo)穩(wěn)步邁進。”這一重要論述，從馬克思主義唯物史觀的高度，進一步科學(xué)回答了當(dāng)代中國究竟“為誰發(fā)展”“靠誰發(fā)展”“發(fā)展成果由誰享有”的基本問題，指明了堅持和發(fā)展中國特色社會主義的前進方向。深入學(xué)習(xí)和理解習(xí)近平總書記關(guān)于以人民為中心的發(fā)展思想，對于我們更好地樹立和落實新發(fā)展理念，確保如期全面建成小康社會，具有重大意義。

　　新中國成立60多年特別是改革開放30多年來，我國取得了舉世矚目的成就，以世界上少有的速度持續(xù)快速發(fā)展起來，成為世界第二大經(jīng)濟體，但也出現(xiàn)了發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題，突出的短板主要在民生領(lǐng)域，仍存在著收入差距較大、部分群眾生活比較困難、農(nóng)村貧困人口脫貧等問題。實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)，不僅要解決好提高發(fā)展效率的問題，也要解決好促進社會公平正義的問題；不僅是對發(fā)展生產(chǎn)力水平的要求，而且要體現(xiàn)發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性，特別是要讓發(fā)展成果惠及全體人民。為什么人的問題，是一個根本問題。依靠人民、為了人民，為人民發(fā)展、由人民享有，這是馬克思主義政黨的根本價值取向。我們國家是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家，理所當(dāng)然要把實現(xiàn)好維護好發(fā)展好最廣大人民根本利益作為發(fā)展的根本出發(fā)點和落腳點。在新階段，越是發(fā)展到更高層次、更高水平，越要堅持人人參與、人人盡力、人人享有，使發(fā)展更具公平性、普惠性，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感。黨的十八大以來，面對當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展新機遇和新挑戰(zhàn)，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央明確提出了以人民為中心的發(fā)展思想，強調(diào)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，反映堅持人民主體地位的內(nèi)在要求，彰顯人民至上的價值取向，從而充分調(diào)動了人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，有力推動了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。

　　堅持以人民為中心的發(fā)展思想，必須準(zhǔn)確把握其科學(xué)內(nèi)涵。在習(xí)近平總書記系列重要講話中多次闡述以人民為中心的發(fā)展思想。一是在發(fā)展的根本目的上，體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。要“始終把人民放在心中最高的位置”，把實現(xiàn)人民幸福作為發(fā)展的目的和歸宿，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識。他指出：“我的執(zhí)政理念，概括起來說就是：為人民服務(wù)，擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任。”二是在發(fā)展的依靠力量上，體現(xiàn)了人民是推動發(fā)展的根本力量的唯物史觀。他指出：“中國夢歸根到底是人民的夢，必須緊緊依靠人民來實現(xiàn)，必須不斷為人民造福。”人民是創(chuàng)造歷史的動力，中國特色社會主義事業(yè)是億萬人民的事業(yè)，我們?nèi)魏螘r候都不要忘記這個最基本的道理。要堅持走群眾路線，問計于民，始終與群眾一塊過、一塊苦、一塊干，自覺做到發(fā)揚民主、匯聚民智，充分調(diào)動最廣大人民的積極性、主動性、創(chuàng)造性。三是在發(fā)展的目標(biāo)追求上，體現(xiàn)了逐步實現(xiàn)共同富裕的要求。他指出：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”共同富裕是社會主義最大的優(yōu)越性，是中國特色社會主義的根本原則。要堅持共享發(fā)展，使人人享有、各得其所，而不是少數(shù)人共享、一部分人共享。不僅要把“蛋糕”做大，而且要把“蛋糕”分好，堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，不讓一個貧困老鄉(xiāng)掉隊。共享發(fā)展還要體現(xiàn)在經(jīng)濟社會發(fā)展各個環(huán)節(jié)，共享國家經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明各方面建設(shè)成果，全面保障人民在各方面的合法權(quán)益，促進人的全面發(fā)展。上述內(nèi)容又是相互貫通的，我們要整體理解和把握，更好地把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿到各項工作中，作出更有效的制度安排，不斷增強發(fā)展動力，更好地造福全體人民，朝著經(jīng)濟社會全面發(fā)展、全體人民共同富裕的目標(biāo)穩(wěn)步前進。

　　要以經(jīng)濟建設(shè)為中心推動各項事業(yè)全面發(fā)展，實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福。我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，我國是世界上最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。這是我們謀劃發(fā)展的基本依據(jù)。離開發(fā)展，發(fā)揮社會主義制度優(yōu)越性、實現(xiàn)民富國強都無從談起。我們必須要按照建設(shè)中國特色社會主義“五位一體”的總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢牢扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心，緊緊扭住發(fā)展不放松，堅持聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，為堅持和發(fā)展中國特色社會主義打下牢固基礎(chǔ)；在推動經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)推進政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)以及其他各方面建設(shè)，促進現(xiàn)代化建設(shè)各方面相協(xié)調(diào)，促進生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)，建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟、民主政治、先進文化、生態(tài)文明、和諧社會，協(xié)同推進人民富裕、國家強盛、中國美麗。

　　要在貫徹落實新發(fā)展理念的過程中，堅持把人民共創(chuàng)、共建、共享、共有、共同富裕作為根本出發(fā)點和歸宿，致力于提高發(fā)展的創(chuàng)新性、整體性、包容性、公平性、普惠性，增強人民的獲得感和幸福感。習(xí)近平總書記提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，符合我國國情，順應(yīng)時代要求，凝結(jié)了我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的深刻認識，是堅持以人民為中心的發(fā)展思想的集中體現(xiàn)，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展必須長期堅持的重要遵循。在新發(fā)展理念中，創(chuàng)新發(fā)展強調(diào)人才是支撐發(fā)展的第一資源，要從“要素驅(qū)動”“投資驅(qū)動”轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，推動經(jīng)濟更有效率、更有質(zhì)量、更加公平、更可持續(xù)地發(fā)展，從而為人們提供更好的產(chǎn)品和服務(wù)；協(xié)調(diào)發(fā)展強調(diào)注重解決發(fā)展不平衡問題，補齊農(nóng)村、西部相對落后的短板，推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，讓人們享受普惠政策、生活得更加公平，使人民有信仰、民族有希望、國家有力量；綠色發(fā)展強調(diào)人與自然和諧相處，堅持可持續(xù)發(fā)展，推進美麗中國建設(shè)，為人們提供更加舒適的生存發(fā)展環(huán)境；開放發(fā)展強調(diào)注重解決我國發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題，為了讓人們能夠面向世界獲得更大發(fā)展機會、享受更多發(fā)展成果；共享發(fā)展強調(diào)堅定不移走共同富裕的道路，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，讓改革發(fā)展成果由全體人民共同享有，同時使發(fā)展獲得深厚偉力，具有更加鮮明的人民性。可以說，人民至上的價值取向是貫穿新發(fā)展理念的紅線。踐行新發(fā)展理念的過程，就是增進人民福祉、促進社會公平正義的過程。我們要自覺以新發(fā)展理念為指揮棒，加快形成崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進共享的機制和環(huán)境，不斷壯大我國經(jīng)濟實力和綜合國力，譜寫中國特色社會主義事業(yè)的嶄新篇章。