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國家文物局:野長城“抹平”措施未報備 專家:違法違規(guī)了

2016-09-30 14:03 來源:人民網(wǎng)  我有話說
2016-09-30 14:03:06來源:人民網(wǎng)作者:責(zé)任編輯:劉冰雅

  國家文物局今天下午正式公布遼寧綏中小河口長城調(diào)查結(jié)果:經(jīng)調(diào)查組現(xiàn)場調(diào)查,小河口長城涉及抹平有三標(biāo)段,存在洽商過程不規(guī)范,記錄不完整,未按照規(guī)定報批等問題,且確有使用少量水泥。同時,國家文物局做出以下處理:責(zé)成遼寧省文物局重新組織專家全面查找工程問題,初驗合格后報國家文物局。責(zé)成遼寧省文物局對相關(guān)責(zé)任單位嚴肅處理,結(jié)果對社會公開。國家文物局將此事調(diào)查清楚后會向全國通報。對長城沿線15個省,市及時排查,及時發(fā)現(xiàn)問題并整改。

  27日,國家文物局召開遼寧綏中錐子山長城大毛山段搶險工程調(diào)查情況發(fā)布會。

  國家文物局文物保護與考古司副司長、遼寧綏中錐子山長城大毛山段搶險工程調(diào)查組組長陸瓊說,調(diào)查組經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查,涉及抹平有三標(biāo)段,存在洽商過程不規(guī)范,記錄不完整,未按照規(guī)定報批,確實存在使用少量水泥。責(zé)成遼寧省文物局,重新組織專家重新查找問題,再報國家文物局驗收,對主要責(zé)任人進行嚴肅處理等。

  對“為什么使用水泥”問題,調(diào)查組專家說,長城保護提到了要使用新材料,陡坡地段使用水泥后,能實現(xiàn)盡快牢固早期墻體的目標(biāo),但沒有做好實驗工作,對長城觀瞻造成影響。

  針對發(fā)布會上專家提到的“使用水泥確實對觀瞻效果有很大影響,但可以提高墻體強度”的說法,記者隨即連線中國長城學(xué)會副會長、著名長城保護專家董耀會,“使用水泥涉及的根本不是觀瞻問題,至于提高強度之說,修成鋼筋水泥的強度更高,但違法違規(guī)。”他指出,“國家文物局2013年批復(fù)的北京市延慶、密云境內(nèi)的三處長城遺址修繕方案,明確提出要求,修繕中不能使用水泥等新型材料。2014年,國家文物局依據(jù)《文物保護法》和《長城保護條例》制定的《長城保護維修工作指導(dǎo)意見》中規(guī)定,‘不得采用水泥及未經(jīng)室內(nèi)實驗和現(xiàn)場試驗證明可靠、安全、有效及可再實施性的化學(xué)材料或工藝進行長城結(jié)構(gòu)加固或表面防風(fēng)化加固處理。’”

  “使用水泥,已經(jīng)違背了法律法規(guī),破壞了長城的真實性和完整性。紅磚強度也比灰磚高,明天是不是可以改用紅磚修長城呢?顯然不行。”董耀會說。

  國家文物局今日公布的調(diào)查報告中明確指出,該工程中使用的 “三合土鋪平夯實”(即“抹平”)措施,存在洽商過程不規(guī)范、記錄不完整、且未按照《文物保護工程管理辦法》有關(guān)規(guī)定報遼寧省文物局備案。此措施對錐子山長城大毛山段自然、古樸的歷史面貌造成了嚴重影響。設(shè)計單位未按照國家文物局、遼寧省文物局文件要求,在補充設(shè)計中細化防滲排水專項設(shè)計,未明確防滲排水的具體做法并提供相應(yīng)設(shè)計圖紙,在工程實施過程中跟進指導(dǎo)不夠,未能及時評估技術(shù)設(shè)計變更的實際效果并予以調(diào)整。

  “這正是問題的癥結(jié)所在,”董耀會表示,“由于沒有按照嚴格的程序報批,錯失了糾正錯誤的機會。如果按照程序報批,破壞長城風(fēng)貌和使用水泥等違法違規(guī)的問題,都是可以避免發(fā)生的。”

  國家文物局曾表態(tài):依法處理 決不護短

  9月20日,一則“最美野長城被抹成水泥地”的消息引發(fā)熱議。位于遼寧綏中的小河口長城的一段城墻與地面被灰色路面覆蓋,被網(wǎng)友戲稱是把“長城”修成了“水泥路”。22日,國家文物局回應(yīng)稱,已派員趕赴現(xiàn)場核查評估,調(diào)查評估結(jié)果將會及時向社會公布,并強調(diào),“如該工程存在施工管理、工程質(zhì)量等問題,一經(jīng)查實,將依法對相關(guān)單位和人員進行嚴肅處理,決不護短,決不姑息縱容;如涉及違法違規(guī)問題,將配合有關(guān)部門依法查處。”

  對于此段長城修繕背景,國家文物局表示,搶險維修工程技術(shù)方案于2012年報國家文物局審批。鑒于該段明長城遺存存在較為嚴重的結(jié)構(gòu)性病害和水患問題,為避免文物本體進一步損毀、消失,國家文物局經(jīng)專家審核評估后批復(fù)同意所報方案,提出補充長城墻體頂部、相關(guān)臺體頂部防滲、排水專項設(shè)計等要求,并責(zé)成省文物局指導(dǎo)設(shè)計單位對方案進行修改完善后核準(zhǔn)實施。該項工程于2013年開始實施,2014年完成。(黃維)

[責(zé)任編輯:劉冰雅]
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