本期光明網(wǎng)理論學(xué)術(shù)動態(tài)導(dǎo)讀關(guān)注世貿(mào)組織成員、養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)制、鄉(xiāng)風(fēng)文明、醫(yī)患矛盾、基本產(chǎn)權(quán)等話題，歡迎網(wǎng)友踴躍參與討論。
【周漢民：堅(jiān)決維護(hù)我們作為世貿(mào)組織成員的正當(dāng)權(quán)利】
全國政協(xié)常委、民建中央副主席周漢民指出，中國入世已有15個年頭，我們從來沒有期望并要求特殊于世界之外，恰恰相反，中國希望其他國家以世貿(mào)組織所有基本原則來公平對待我們。15年前，《中國入世議定書》第15條涉及確定傾銷和補(bǔ)貼時的價(jià)格可比性。第15條認(rèn)為，如果在反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查中，中國企業(yè)不能證明其所處產(chǎn)業(yè)具備市場經(jīng)濟(jì)條件，則可用替代國價(jià)格認(rèn)定和計(jì)算。這一條款根本沒有涉及中國是否為市場經(jīng)濟(jì)國家，但15年來，外界幾乎都有此擴(kuò)大解讀。因而，中國入世15年來，我們是世界上受反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查最多的國家，僅2014年就高達(dá)97起。《議定書》明確當(dāng)中國入世15年屆滿時，這一條款應(yīng)當(dāng)完全失效。盡管有學(xué)者認(rèn)為這是我國一個暫時“權(quán)利讓渡條款”，但這樣的讓渡在2016年12月11日也應(yīng)當(dāng)終結(jié)。然而，歐洲和美國對履行其世貿(mào)協(xié)定項(xiàng)下義務(wù)，卻發(fā)出了不協(xié)調(diào)的聲音，采用了不可取的措施。對此，我們必須堅(jiān)決反對。首先，世貿(mào)組織所有成員從今往后在涉及中國企業(yè)的反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查中，應(yīng)當(dāng)全面、徹底、如期地遵守世貿(mào)組織基本原則，也就是最惠國待遇原則和非歧視原則。第二，這樣的義務(wù)履行也就是全面、徹底、如期地在反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查中棄用所謂“替代國價(jià)格”，與某些成員是否承認(rèn)中國為市場經(jīng)濟(jì)國家，決不能混為一談。世貿(mào)組織從未就市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵作出界定，因此，某些成員的主張不足為訓(xùn)。第三，歐盟近期提出新的立法建議案，一方面表示要遵守《中國入世議定書》所明確的相關(guān)義務(wù)，另一方面卻提出了“市場扭曲”這一概念，來替代所謂“市場經(jīng)濟(jì)”的標(biāo)準(zhǔn)，試圖變相延續(xù)“替代國價(jià)格”的做法，這是必須堅(jiān)決反對的。
摘編自《文匯報(bào)》
【李志明、邢梓琳：多策并舉、分類消化基本養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)制成本】國家行政學(xué)院社會和文化教研部李志明、邢梓琳指出，在償還基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度轉(zhuǎn)制成本時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各級政府原屬和現(xiàn)屬國有企業(yè)中的“老人”和“中人”的數(shù)量來分擔(dān)化解轉(zhuǎn)制成本的責(zé)任。在此基礎(chǔ)上，多策并舉有效化解基本養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)制成本。第一，根據(jù)各級各地政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)力狀況，列出長期資金投入計(jì)劃，以每年政府財(cái)政預(yù)算形式予以落實(shí)，建立政府化解轉(zhuǎn)制成本的前端投入機(jī)制，擺脫“補(bǔ)缺口”性質(zhì)的后端被動投入局面。第二，劃撥國有資產(chǎn)及收益彌補(bǔ)轉(zhuǎn)制成本。第三，中央財(cái)政發(fā)行一定數(shù)量的政府債券，以跨期調(diào)整、債務(wù)遞延的方式來彌補(bǔ)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)制成本。第四，積極穩(wěn)妥推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資入市，提高基金收益水平，增強(qiáng)制度自身化解轉(zhuǎn)制成本的能力。第五，嚴(yán)格繳費(fèi)基數(shù)、擴(kuò)大覆蓋范圍，緩解消化基本養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)制成本的財(cái)務(wù)壓力。
【林瑜勝：以社會保障服務(wù)推動農(nóng)村社會鄉(xiāng)風(fēng)文明】林瑜勝撰文指出，以社會保障服務(wù)推動農(nóng)村社會鄉(xiāng)風(fēng)文明。鄉(xiāng)風(fēng)文明是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一個基本要求，也是更高水平小康社會的重要標(biāo)志。社會保障服務(wù)涵蓋物質(zhì)和精神兩個層次的保障內(nèi)容，在推動農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明方面大有可為。一是增加物質(zhì)保障服務(wù)供給。加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、最低生活保障和各種社會救助服務(wù)，提高農(nóng)村居民的可支配收入總量，改善生產(chǎn)和生活條件，提升生活品質(zhì)，幫助其積極參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村社會治理，增強(qiáng)社會主義制度信心。二是加大精神保障服務(wù)供給。以促進(jìn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，重視社會保障中精神需求服務(wù)資源供給，推動農(nóng)村社會尊老孝老養(yǎng)老文化普及，關(guān)愛農(nóng)村留守人員精神需求，促進(jìn)農(nóng)村公共文化服務(wù)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變和內(nèi)容升級，推廣社會成員平等觀念，從而提高農(nóng)村居民精神文化素質(zhì)涵養(yǎng)。
【馬青連：冰釋醫(yī)患矛盾需要醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的有力推進(jìn)】安徽省中國特色社會主義理論體系研究中心特聘研究員、安徽醫(yī)科大學(xué)副教授馬青連認(rèn)為，醫(yī)患矛盾的冰釋，也需要醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的有力推進(jìn)。醫(yī)生回歸治病救人的本位，離不開醫(yī)務(wù)人員的薪酬制度改革。醫(yī)生知識勞動價(jià)值提高了、陽光收入增加了、醫(yī)生的腰桿會更直。與此同時，降低藥品與耗材價(jià)格、優(yōu)化醫(yī)保支付制度、推進(jìn)有效成本管理，才能進(jìn)一步減輕患者負(fù)擔(dān)。只有通過不斷地深化醫(yī)改，創(chuàng)造出一個患者滿意、醫(yī)生舒心的醫(yī)療環(huán)境，和諧醫(yī)患關(guān)系才有制度性的保障。
摘編自《人民日報(bào)》
【黃桂田：不僅要保護(hù)基本產(chǎn)權(quán)，也要保護(hù)派生性產(chǎn)權(quán)】北京大學(xué)校長助理黃桂田認(rèn)為，不僅要保護(hù)基本產(chǎn)權(quán)，而且也要保護(hù)由基本產(chǎn)權(quán)引發(fā)的派生性產(chǎn)權(quán)。其實(shí)，《關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見》（簡稱《意見》）中提出的保護(hù)產(chǎn)權(quán)即物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)及其他各種無形財(cái)產(chǎn)權(quán)，都是屬于基本產(chǎn)權(quán)（即廣義“物權(quán)”）。產(chǎn)權(quán)主體所擁有的合法物權(quán)如果不能得到有效保護(hù)，不論在任何社會，在任何經(jīng)濟(jì)體制，都屬于無序社會。而在市場經(jīng)濟(jì)活動中，產(chǎn)權(quán)保護(hù)不僅僅是要保護(hù)基本產(chǎn)權(quán)，更重要的是如何保護(hù)系列派生性產(chǎn)權(quán)。將產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度建設(shè)上升到與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建立等同的高度，是一次巨大的進(jìn)步。按照既定目標(biāo)，到2020年要基本建成有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，而能否把產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度這個基石奠定扎實(shí)，則是問題的關(guān)鍵。
? （光明網(wǎng)記者 康慧珍整理）
