本期光明網理論學術動態導讀關注霧霾治理、貧困地區教育、知識產權密集型產業、農業供給側結構性改革、農民增收、媒體融合等話題，歡迎網友踴躍參與討論。
【常紀文：讓霧霾治理變成各方面的法律責任】
國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長常紀文指出，霧霾的發生，各行各業都有責任，損害也是區域的，不再是具體的人群，而是區域人群，這說明傳統法律規定的點源污染追責模式在新型污染形態下已經失效。按照目前的侵權責任法和環境保護立法，只有企業超濃度或者超總量排放大氣污染物才會承擔環境侵權責任。而一些社會性排放和產業性排放，總量很大，但是依據現有法律卻不承擔侵權責任。如家庭因為取暖等社會生活會排放大氣污染物，個人因為駕駛合格的機動車會排放大氣污染物，社區化糞池發酵和農業施肥也會產生大氣污染物等。因此，要修改現行《大氣污染防治法》，擴大環境侵權責任適用范圍，把環境責任和環境成本以適當的形式內在化于各行各業。
摘編自《中國環境報》
【丁榮余、劉宏偉：推進重點產業知識產權聯盟建設】
江蘇省知識產權局丁榮余、劉宏偉認為，要發展知識產權密集型產業，就要推進知識產權聯盟與產業技術創新聯盟融合共建，組建一批重點產業知識產權產業聯盟，合力突破關鍵核心技術，形成整體創新優勢。通過知識產權聯盟整合產業鏈知識產權資源，解決產業發展中的知識產權問題，形成產業創新合力，降低產業創新成本，提升產業創新效能。支持聯盟圍繞產業鏈上下游核心技術和產品，構建若干專利池，形成專利池之間相互支撐的專利集群，支撐聯盟成員企業與產業共同發展。
摘編自《新華日報》
【張兆安：農業供給側結構性改革要以科技化、信息化為方向】
上海社會科學院副院長、研究員張兆安指出，農業供給側結構性改革的根本出路，在于推動農業技術進步和推進科技創新，進一步增加農業增長的技術含量，提高農產品產量和質量，提升農產品附加值和市場競爭力。目前來看，針對全國面廣、量大、分散的農戶，需要制定完善科技興農、科教強農的政策體系，也需要增加農業科技投入和培養農業科技人才。同時，由于農產品生產周期比較長，受自然條件影響比較大，農業還不可能擺脫“靠天吃飯”景象，再加上千家萬戶農民直接面對大市場，難免會顧此失彼。因此，各級農業部門應該通過各種方式和渠道，向廣大農民提供必要的、及時的、精準的農產品市場信息。
摘編自《文匯報》
【蒲實、郭曉鳴：為農民增收創造良好外部條件】
國家行政學院蒲實，四川省社會科學院郭曉鳴表示，增加農民財產性收入，就要著力培育和引進新型農業經營主體，以更開闊的視野培育農業經營主體，鼓勵種養大戶、龍頭企業、返鄉農民工、大學生等開展農業經營。這樣，可以增加對土地等農村資源的市場需求，有效激活農村資產、資源和生產要素，促進城鄉要素雙向自由流動。同時加大政策扶持力度。在一些區位條件和發展基礎較差的區域，完全依靠市場機制引入農業產業化龍頭企業等新型農業經營主體比較困難，需要加大政策扶持力度，通過各種惠農政策吸引龍頭企業入駐。
摘編自《人民日報》
【張翼：資本是媒體融合的血液】
甘肅廣播電視學校張翼認為，媒體融合離不開大量資本的支持。姚促進媒體融合，就要探索設立“媒體融合發展專項資金”，積極支持傳統媒體控股或參股互聯網企業、科技企業，支持符合條件的新興媒體企業上市融資，鼓勵社會資本投資新興媒體領域。充分發揮各級文化專項資金在媒體融合中的引導調控作用，對新興媒體的創作生產和技術研發等重點項目給予有力扶持，切實為實現媒體融合發展提供必要的資金保障。
摘編自《甘肅日報》
（光明網記者 李澍整理）
