作者：林鳳斌、徐華

??? 記者從保定市農業工作會議上獲悉，該市將著力培育新動能、打造新業態、扶持新主體、拓寬新渠道，加速推進現代農業，重點實施農業園區提升、結構調整優化、龍頭帶動品牌創建互聯網+、協同發展創新驅動、農業項目提升、三權分置推進、農業環境綜合治理、服務體系建設、農業安全保障、農業產業精準扶貧十大工程。

　　實施農業園區提升工程。圍繞提升產業水平、科技含量、規模檔次、品牌形象、管理效能、整合能力六大行動，力爭在要素整合、鏈條延伸、科技支撐、品牌建設四個方面實現新突破，全力打造以大產業、大園區、大龍頭、大基地為支撐的現代農業園區新格局。

　　實施結構調整優化工程。在確保糧食安全、保障菜籃子供給的基礎上，依托高端設施蔬菜示范園建設，大力發展高端設施蔬菜，重點發展精細果菜和特色高端葉菜；開展休閑農業與鄉村旅游示范縣、示范點創建，構建京津保市民鄉村休閑旅游圈。

　　實施龍頭帶動品牌創建互聯網+工程。全面推進龍頭企業與互聯網、品牌的深度融合，構建共創、共享、共贏的“互聯網+現代農業”生態圈，提高農業競爭力。今年，該市將選擇100家種植、養殖、加工、休閑旅游農業龍頭企業進行重點扶持，培育打造阜平香菇、滿城草莓等品牌，加快推進益農信息社、保定農產品電商服務中心和保定大數據試點建設。

　　實施協同發展創新驅動工程。進一步對接京津市場，聚集資源、人才、科技等要素發展現代農業。提升一批區域性農產品批發市場，形成各具功能的農產品產銷平臺；完善冷鏈物流、直銷配送體系，共建承接地批發市場和環首都一小時鮮活農產品物流圈。加強與京津大專院校、科研院所、企業集團的合作，通過組建科技聯盟加快科技協同創新和成果轉化。

　　實施農業項目提升工程。圍繞轉變農業發展方式、構建現代農業體系、創新農業經營體制、健全完善農業服務保障體系，在項目謀劃上做到與國家、省級農業項目計劃精準對接，對項目申報、立項、實施、檢查和驗收實行全程規范化管理，并利用省、市、縣三級融資平臺和PPP融資模式破解資金制約瓶頸，為現代農業發展提供動力。

　　實施三權分置推進工程。抓好確權登記的驗收、頒證等工作，確權登記頒證面積達到97%。發展土地流轉、土地股份、土地托管、代耕代種等多種形式規模經營，力爭農村土地流轉率達到35%以上。推進農村集體產權制度改革，力爭5年內完成農村集體經營性資產股份制改革。

　　實施農業環境綜合治理工程。推廣秸稈綜合利用新模式、新技術，落實各項扶持措施，確保秸稈綜合利用率達到95%以上。大力開展畜禽糞污綜合利用和病死動物無害化處理行動，糞污綜合利用率提高5%。深入實施農藥化肥使用量零增長行動，建設一批病蟲害統防統治與綠色防控融合示范基地。

　　實施服務體系建設工程。重點圍繞農技推廣、農機裝備、信息服務等，建立覆蓋全程、綜合配套、高效便捷的新型農業服務體系。今年該市將在糧食、蔬菜、畜禽養殖、水產等生產環節重點推廣十大技術，培育新型職業農民2000人以上，全面開展電子政務、市場預警、質量監控、信息發布和專家咨詢服務。

　　實施農業安全保障工程。全程監管農產品質量安全，深入推進涿州、淶水等8個縣（市）省級農產品質量安全示范縣（市）創建活動。加強植物保護體系建設，提高重大病蟲害疫情監測預警和統防統治水平；加強從養殖到屠宰的全鏈條獸醫衛生風險管理，確保不發生重大動物疫情。

　　實施農業產業精準扶貧工程。按照宜農則農、宜牧則牧、宜游則游的思路，深入開展環京津特色農業扶貧共同行動，扶持建設一批貧困人口參與度高的特色產業基地。大力推廣政府+龍頭企業+金融機構+科研機構+農民合作社+農戶的“六位一體”模式，支持農民合作社和其他經營主體通過土地托管、牲畜托養和吸收農民土地經營入股等方式，帶動貧困戶增收。（林鳳斌、徐華）