作者：戴 杰

　　1972年簽署的《中美聯(lián)合公報(bào)》（《上海公報(bào)》）同1978年底發(fā)表的《中美建交公報(bào)》、1982年發(fā)表的《八·一七公報(bào)》一道為兩國(guó)關(guān)系的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。雖然中美關(guān)系的廣度、深度、豐富程度、對(duì)世界的影響力都超出了45年前任何一方的預(yù)測(cè)，現(xiàn)在又面臨中國(guó)快速發(fā)展的新情況，但是兩國(guó)關(guān)系仍然十分穩(wěn)定。

　　盡管中美雙方對(duì)公報(bào)有不同的理解，但是公報(bào)確立了一個(gè)雙方都可以接受的框架來處理臺(tái)灣問題。對(duì)美國(guó)來說，這種安排就是美方奉行一個(gè)中國(guó)政策，不支持“兩個(gè)中國(guó)”“一中一臺(tái)”或“臺(tái)灣獨(dú)立”，不同臺(tái)灣發(fā)展外交關(guān)系，不與臺(tái)灣簽訂安全協(xié)定，不支持臺(tái)灣加入只有主權(quán)國(guó)家才能參與的國(guó)際組織等。

　　中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)最重要的貢獻(xiàn)就是為美國(guó)外交政策提供了一個(gè)穩(wěn)定的支撐和中國(guó)可以信賴的立場(chǎng)。中美關(guān)系雖然有一些波動(dòng)，但是美國(guó)對(duì)華政策的基本依據(jù)就是中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)。對(duì)海峽兩岸的中國(guó)人以及其他人來說，美方的政策沒有變化，這對(duì)海峽兩岸關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展有好處，對(duì)中美關(guān)系穩(wěn)定也有很大幫助。對(duì)中美兩國(guó)而言，中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)規(guī)定的原則有助于防止臺(tái)灣海峽發(fā)生嚴(yán)重的危機(jī)。美國(guó)前國(guó)務(wù)卿科林·鮑威爾曾表示，臺(tái)灣缺乏主權(quán)依據(jù)。前總統(tǒng)奧巴馬2009年訪問中國(guó)時(shí)，重申尊重中國(guó)的主權(quán)和領(lǐng)土完整。

　　美國(guó)總統(tǒng)特朗普近日在同習(xí)近平主席通話時(shí)強(qiáng)調(diào)，我充分理解美國(guó)政府奉行一個(gè)中國(guó)政策的高度重要性。美國(guó)政府堅(jiān)持奉行一個(gè)中國(guó)政策。美國(guó)國(guó)務(wù)卿雷克斯·蒂勒森也承諾，美國(guó)沒有改變一個(gè)中國(guó)政策的計(jì)劃。這些都是令人歡迎的舉動(dòng)。但是應(yīng)當(dāng)看到，如果美國(guó)政府在這個(gè)問題上搖擺，就會(huì)損害美國(guó)外交政策的穩(wěn)定性。就目前來說，重申堅(jiān)定奉行中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)這些基礎(chǔ)文件規(guī)定的精神與原則，對(duì)中美兩國(guó)都尤其重要。（戴 杰）