第二章基本原則

　　中國始終是世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者。中國堅定不移走和平發(fā)展道路，堅持正確義利觀，推動建立合作共贏的新型國際關(guān)系。中國網(wǎng)絡(luò)空間國際合作戰(zhàn)略以和平發(fā)展為主題，以合作共贏為核心，倡導和平、主權(quán)、共治、普惠作為網(wǎng)絡(luò)空間國際交流與合作的基本原則。

　　一、和平原則

　　網(wǎng)絡(luò)空間互聯(lián)互通，各國利益交融不斷深化，一個安全穩(wěn)定繁榮的網(wǎng)絡(luò)空間，對各國乃至世界都具有重大意義。

　　國際社會要切實遵守《聯(lián)合國憲章》宗旨與原則，特別是不使用或威脅使用武力、和平解決爭端的原則，確保網(wǎng)絡(luò)空間的和平與安全。各國應(yīng)共同反對利用信息通信技術(shù)實施敵對行動和侵略行徑，防止網(wǎng)絡(luò)軍備競賽，防范網(wǎng)絡(luò)空間沖突，堅持以和平方式解決網(wǎng)絡(luò)空間的爭端。應(yīng)摒棄冷戰(zhàn)思維、零和博弈和雙重標準，在充分尊重別國安全的基礎(chǔ)上，以合作謀和平，致力于在共同安全中實現(xiàn)自身安全。

　　網(wǎng)絡(luò)恐怖主義是影響國際和平與安全的新威脅。國際社會要采取切實措施，預防并合作打擊網(wǎng)絡(luò)恐怖主義活動。防范恐怖分子利用網(wǎng)絡(luò)宣傳恐怖極端思想，策劃和實施恐怖主義活動。

　　二、主權(quán)原則

　　《聯(lián)合國憲章》確立的主權(quán)平等原則是當代國際關(guān)系的基本準則，覆蓋國與國交往各個領(lǐng)域，也應(yīng)該適用于網(wǎng)絡(luò)空間。國家間應(yīng)該相互尊重自主選擇網(wǎng)絡(luò)發(fā)展道路、網(wǎng)絡(luò)管理模式、互聯(lián)網(wǎng)公共政策和平等參與國際網(wǎng)絡(luò)空間治理的權(quán)利，不搞網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)，不干涉他國內(nèi)政，不從事、縱容或支持危害他國國家安全的網(wǎng)絡(luò)活動。

　　明確網(wǎng)絡(luò)空間的主權(quán)，既能體現(xiàn)各國政府依法管理網(wǎng)絡(luò)空間的責任和權(quán)利，也有助于推動各國構(gòu)建政府、企業(yè)和社會團體之間良性互動的平臺，為信息技術(shù)的發(fā)展以及國際交流與合作營造一個健康的生態(tài)環(huán)境。

　　各國政府有權(quán)依法管網(wǎng)，對本國境內(nèi)信息通信基礎(chǔ)設(shè)施和資源、信息通信活動擁有管轄權(quán)，有權(quán)保護本國信息系統(tǒng)和信息資源免受威脅、干擾、攻擊和破壞，保障公民在網(wǎng)絡(luò)空間的合法權(quán)益。各國政府有權(quán)制定本國互聯(lián)網(wǎng)公共政策和法律法規(guī)，不受任何外來干預。各國在根據(jù)主權(quán)平等原則行使自身權(quán)利的同時，也需履行相應(yīng)的義務(wù)。各國不得利用信息通信技術(shù)干涉別國內(nèi)政，不得利用自身優(yōu)勢損害別國信息通信技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)供應(yīng)鏈安全。

　　三、共治原則

　　網(wǎng)絡(luò)空間是人類共同的活動空間，需要世界各國共同建設(shè)，共同治理。網(wǎng)絡(luò)空間國際治理，首先應(yīng)堅持多邊參與。國家不分大小、強弱、貧富，都是國際社會平等成員，都有權(quán)通過國際網(wǎng)絡(luò)治理機制和平臺，平等參與網(wǎng)絡(luò)空間的國際秩序與規(guī)則建設(shè)，確保網(wǎng)絡(luò)空間的未來發(fā)展由各國人民共同掌握。

　　其次，應(yīng)堅持多方參與。應(yīng)發(fā)揮政府、國際組織、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、技術(shù)社群、民間機構(gòu)、公民個人等各主體作用，構(gòu)建全方位、多層面的治理平臺。各國應(yīng)加強溝通交流，完善網(wǎng)絡(luò)空間對話協(xié)商機制，共同制定網(wǎng)絡(luò)空間國際規(guī)則。聯(lián)合國作為重要渠道，應(yīng)充分發(fā)揮統(tǒng)籌作用，協(xié)調(diào)各方立場，凝聚國際共識。其他國際機制和平臺也應(yīng)發(fā)揮各自優(yōu)勢，提供有益補充。國際社會應(yīng)共同管理和公平分配互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源，建立多邊、民主、透明的全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系，實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)資源共享、責任共擔、合作共治。

　　四、普惠原則

　　互聯(lián)網(wǎng)與各行業(yè)的融合發(fā)展，對各國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、社會形態(tài)和創(chuàng)新體系產(chǎn)生著全局性、革命性影響，為世界經(jīng)濟增長和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標提供了強勁動力。促進互聯(lián)網(wǎng)效益普遍惠及各地區(qū)和國家，將為2030年可持續(xù)發(fā)展議程的有效落實提供助力。

　　國際社會應(yīng)不斷推進互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域開放合作，豐富開放內(nèi)涵，提高開放水平，搭建更多溝通合作平臺，推動在網(wǎng)絡(luò)空間優(yōu)勢互補、共同發(fā)展，確保人人共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果，實現(xiàn)聯(lián)合國信息社會世界峰會確定的建設(shè)以人為本、面向發(fā)展、包容性的信息社會目標。

　　各國應(yīng)積極推動雙邊、區(qū)域和國際發(fā)展合作，特別是應(yīng)加大對發(fā)展中國家在網(wǎng)絡(luò)能力建設(shè)上的資金和技術(shù)援助，幫助他們抓住數(shù)字機遇，跨越“數(shù)字鴻溝”。