第四章行動計劃
中國將積極參與網(wǎng)絡領域相關國際進程,加強雙邊、地區(qū)及國際對話與合作,增進國際互信,謀求共同發(fā)展,攜手應對威脅,以期最終達成各方普遍接受的網(wǎng)絡空間國際規(guī)則,構建公正合理的全球網(wǎng)絡空間治理體系。
一、倡導和促進網(wǎng)絡空間和平與穩(wěn)定
參與雙多邊建立信任措施的討論,采取預防性外交舉措,通過對話和協(xié)商的方式應對各種網(wǎng)絡安全威脅。
加強對話,研究影響國際和平與安全的網(wǎng)絡領域新威脅,共同遏制信息技術濫用,防止網(wǎng)絡空間軍備競賽。
推動國際社會就網(wǎng)絡空間和平屬性展開討論,從維護國際安全和戰(zhàn)略互信、預防網(wǎng)絡沖突角度,研究國際法適用網(wǎng)絡空間問題。
二、推動構建以規(guī)則為基礎的網(wǎng)絡空間秩序
發(fā)揮聯(lián)合國在網(wǎng)絡空間國際規(guī)則制定中的重要作用,支持并推動聯(lián)合國大會通過信息和網(wǎng)絡安全相關決議,積極推動并參與聯(lián)合國信息安全問題政府專家組等進程。
上海合作組織成員國于2015年1月向聯(lián)大提交了“信息安全國際行為準則”更新案文。“準則”是國際上第一份全面系統(tǒng)闡述網(wǎng)絡空間行為規(guī)范的文件,是中國等上合組織成員國為推動國際社會制定網(wǎng)絡空間行為準則提供的重要公共安全產(chǎn)品。中國將繼續(xù)就該倡議加強國際對話,爭取對該倡議廣泛的國際理解與支持。
支持國際社會在平等基礎上普遍參與有關網(wǎng)絡問題的國際討論和磋商。
三、不斷拓展網(wǎng)絡空間伙伴關系
中國致力于與國際社會各方建立廣泛的合作伙伴關系,積極拓展與其他國家的網(wǎng)絡事務對話機制,廣泛開展雙邊網(wǎng)絡外交政策交流和務實合作。
舉辦世界互聯(lián)網(wǎng)大會(烏鎮(zhèn)峰會)等國際會議,與有關國家繼續(xù)舉行雙邊互聯(lián)網(wǎng)論壇,在中日韓、東盟地區(qū)論壇、博鰲亞洲論壇等框架下舉辦網(wǎng)絡議題研討活動等,拓展網(wǎng)絡對話合作平臺。
推動深化上合組織、金磚國家網(wǎng)絡安全務實合作。促進東盟地區(qū)論壇網(wǎng)絡安全進程平衡發(fā)展。積極推動和支持亞信會議、中非合作論壇、中阿合作論壇、中拉論壇、亞非法律協(xié)商組織等區(qū)域組織開展網(wǎng)絡安全合作。推進亞太經(jīng)合組織、二十國集團等組織在互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字經(jīng)濟等領域合作的倡議。探討與其他地區(qū)組織在網(wǎng)絡領域的交流對話。
四、積極推進全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系改革
參與聯(lián)合國信息社會世界峰會成果落實后續(xù)進程,推動國際社會鞏固和落實峰會成果共識,公平分享信息社會發(fā)展成果,并將加強信息社會建設和互聯(lián)網(wǎng)治理列為審議的重要議題。
推進聯(lián)合國互聯(lián)網(wǎng)治理論壇機制改革,促進論壇在互聯(lián)網(wǎng)治理中發(fā)揮更大作用。加強論壇在互聯(lián)網(wǎng)治理事務上的決策能力,推動論壇獲得穩(wěn)定的經(jīng)費來源,在遴選相關成員、提交報告等方面制定公開透明的程序。
參加旨在促進互聯(lián)網(wǎng)關鍵資源公平分配和管理的國際討論,積極推動互聯(lián)網(wǎng)名稱和數(shù)字地址分配機構國際化改革,使其成為具有真正獨立性的國際機構,不斷提高其代表性和決策、運行的公開透明。積極參與和推動世界經(jīng)濟論壇“互聯(lián)網(wǎng)的未來”行動倡議等全球互聯(lián)網(wǎng)治理平臺活動。
五、深化打擊網(wǎng)絡恐怖主義和網(wǎng)絡犯罪國際合作
探討國際社會合作打擊網(wǎng)絡恐怖主義的行為規(guī)范及具體措施,包括探討制定網(wǎng)絡空間國際反恐公約,增進國際社會在打擊網(wǎng)絡犯罪和網(wǎng)絡恐怖主義問題上的共識,并為各國開展具體執(zhí)法合作提供依據(jù)。
支持并推動聯(lián)合國安理會在打擊網(wǎng)絡恐怖主義國際合作問題上發(fā)揮重要作用。
支持并推動聯(lián)合國開展打擊網(wǎng)絡犯罪的工作,參與聯(lián)合國預防犯罪和刑事司法委員會、聯(lián)合國網(wǎng)絡犯罪問題政府專家組等機制的工作,推動在聯(lián)合國框架下討論、制定打擊網(wǎng)絡犯罪的全球性國際法律文書。
加強地區(qū)合作,依托亞太地區(qū)年度會晤協(xié)作機制開展打擊信息技術犯罪合作,積極參加東盟地區(qū)論壇等區(qū)域組織相關合作,推進金磚國家打擊網(wǎng)絡犯罪和網(wǎng)絡恐怖主義的機制安排。
加強與各國打擊網(wǎng)絡犯罪和網(wǎng)絡恐怖主義的政策交流與執(zhí)法等務實合作。積極探索建立打擊網(wǎng)絡恐怖主義機制化對話交流平臺,與其他國家警方建立雙邊警務合作機制,健全打擊網(wǎng)絡犯罪司法協(xié)助機制,加強打擊網(wǎng)絡犯罪技術經(jīng)驗交流。
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