作者：劉平

??? 美國積極評估國務卿蒂勒森剛剛結束的日韓中之行，并期待通過美中兩國領導人的“全新對話”，尋找走向未來50年“不沖突”的中美相處之道。

　　3月19日，美國國務卿蒂勒森結束了對日本、韓國和中國的首次訪問。3月20日，美國國務院代理發言人馬克·托納例行新聞發布會上表示，此訪是“積極的”。

　　《華盛頓郵報》評論說，蒂勒森受到中國國家主席習近平的熱烈歡迎。在會晤中，習近平主席強調：“中美共同利益遠大于分歧，合作是雙方唯一正確的選擇。”蒂勒森也明確表示，美方本著不沖突、不對抗、相互尊重、合作共贏的精神發展對華關系，不斷增進美中相互了解，加強美中協調合作，共同應對國際社會面臨的挑戰。

　　美聯社報道稱，蒂勒森訪華期間的態度看起來比較友善，這與特朗普總統曾就中國經濟競爭等問題發表的強硬言論形成了對比。《華盛頓郵報》的評論也表示，在蒂勒森即將離開韓國前往北京之際，特朗普在推特上稱“中國沒怎么幫美國解決朝鮮問題”；但在訪華期間，蒂勒森努力地去與中國領導人討論建立“基于結果”的建設性關系的問題。

　　克林頓政府時期任美國國防部長的威廉·科恩認為，蒂勒森訪華之行對中美兩國都很重要，這次訪問的象征意義和隨后而來的雙邊關系具體政策一樣重要。

　　朝核問題顯然不是中美關系的全部。在前往北京之前，蒂勒森稱，朝核問題是當務之急，但他不想讓任何人覺得朝核問題能夠定義中美關系，也沒有任何一個單一的問題能夠定義整個中美關系。與習近平主席會晤時，蒂勒森說，人權、南海、軍事、貿易、朝核等問題，都無法單獨決定中美關系。

　　蒂勒森表示，在某種程度上，當前的中美關系處在一個“歷史性的時刻”，兩國確實需要就哪些事項能夠決定未來50年的雙邊關系進行一場“全新對話”。中美整體關系需要更加清晰，而這只能通過兩國領導人面對面的會晤來實現。當然，中美兩國之間會有分歧，但兩國必須通過對話來討論如何解決分歧或至少求同存異。

　　在這場“全新對話”里中國需要什么？《金融時報》的理查德·麥格雷戈認為，由于特朗普的不可預測性，以及他有過不少指責中國的言論、任用像班農這樣的民族主義者、曾與臺灣領導人通電話，等等，中國希望特朗普政府承諾不改變朝鮮的現狀、避免南海的對抗、堅持“一個中國”的原則、不打貿易戰和保持一個穩定國際環境。

　　美國智庫戰略與國際問題研究中心中國項目副主任斯科特·肯尼迪分析稱，漫長的不確定期，使得美中兩國及利益相關方均有焦慮，“全新對話”將有助于澄清各方的疑惑。特朗普總統需要決定是跟隨自尼克松以來的每位美國總統的步伐，還是挑明將采取更加對抗的新政策。

　　肯尼迪認為，為降低中美關系中的不確定性，特朗普政府需要厘清如下問題：首先，中美關系應如何適應美國繁榮和安全的總目標。一個在國際系統范圍內運作成功的中國是否有利于美國經濟和安全利益？如果是，則美國面臨的挑戰不在于中國崛起，這意味著美國不應去挑戰中國的核心利益，不應打壓中國的發展空間，而應該與中國合作應對全球性重大問題。其次，在“全新對話”中，美國能作出怎樣的妥協？比如在雙邊投資協定、中國市場經濟地位、減少對美國先進技術的出口控制、與朝鮮對話和限制美國在中國附近地區的軍事活動，等等。第三，特朗普政府需要決定為了美國的長期利益去犧牲哪些短期利益。最后，整個政府范疇必須貫徹一個完整統一的對華政策。白宮需要投入更多的時間和精力來管理美中關系，兩國領導人之間應更頻繁地定期會晤。

　　美國學者認為，美中兩國似乎已經在準備去開展這場“全新對話”。蒂勒森向習近平主席當面轉達了特朗普總統對兩國領導人盡早面對面討論問題、共同繪制未來中美關系藍圖的期待。中國外交部聲明稱，習近平主席也向特朗普發出了訪華邀請。托納20日表示，美方期望習近平主席訪美，蒂勒森訪華的目的之一就是為訪問做準備，以促成一次“有成效、向前看和基于結果的”訪問。

　　美國亞洲協會美中關系主任奧維爾·謝爾認為，（現任）中美兩國領導人的首次會晤，真的有可能是一個“改變游戲規則”的時刻。會晤的效果“可能非常好”，也許，雙方屆時會宣布達成了一些令外界吃驚的協議。（劉平）