作者:張 漲
近日,公安部發(fā)布《見義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保障條例(草案公開征求意見稿)》,規(guī)定見義勇為人員的醫(yī)療費(fèi)、康復(fù)費(fèi)等因見義勇為引起的合理費(fèi)用,由加害人、責(zé)任人、受益人依法承擔(dān)。
這則新聞讓人想到前不久的地鐵打罵事件。兩名女子因?yàn)樵诘罔F車廂請(qǐng)求一名男性乘客掃碼,男性乘客破口大罵,還搶奪手機(jī),做出腳踹等暴力行為。雖然最終這名男子被公安機(jī)關(guān)抓獲,但車廂里不少人袖手旁觀也讓人耿耿于懷:長(zhǎng)達(dá)幾分鐘的時(shí)間里,一個(gè)大男人滿嘴臟話、暴力相向,欺負(fù)兩名女性,為何沒有人站出來(lái)?有網(wǎng)友如此評(píng)論:“見義勇為,打不過(guò)是自己挨打,打得過(guò)說(shuō)不定還要賠人家醫(yī)藥費(fèi)。”
很多需要人們站出來(lái)的危急關(guān)頭,正是這一念頭讓一些人遲疑不前。打不過(guò)打得過(guò),都有風(fēng)險(xiǎn);一猶豫,就退縮了。鼓勵(lì)見義勇為,還是要從制度上打消公眾對(duì)見義勇為可能遭遇風(fēng)險(xiǎn)的后顧之憂。
凡是呼喚人們見義勇為的關(guān)頭,往往都冒著傷害自己的巨大風(fēng)險(xiǎn)。不僅過(guò)程中可能有危險(xiǎn),事后也可能遭報(bào)復(fù),有時(shí)受傷住院還得自掏腰包。對(duì)此,公安部的征求意見稿做了細(xì)致規(guī)定,除明確加害人、責(zé)任人、受益人擔(dān)責(zé)外,還明確在無(wú)加害人、責(zé)任人、受益人情況下,由醫(yī)保和見義勇為行為發(fā)生地的縣級(jí)人民政府兜底解決。這意味著,見義勇為給自己造成損害,至少不用為醫(yī)藥費(fèi)犯愁了。別小看這一進(jìn)步,對(duì)鼓勵(lì)人們勇敢站出來(lái)而言,是制度上的巨大進(jìn)步。
很多人不敢出手相助,還怕因?yàn)閷?duì)受助人造成了損害而糾纏不清。例如在老人突然倒地時(shí),實(shí)施救助過(guò)程中可能發(fā)生誤傷,很多現(xiàn)實(shí)案例中,“不敢扶”就是怕“扶出問題”自己要擔(dān)責(zé)。而這一風(fēng)險(xiǎn),也在剛剛通過(guò)的民法總則中被排除:民法總則第一百八十四條規(guī)定,因自愿實(shí)施緊急救助行為造成受助人損害的,救助人不承擔(dān)民事責(zé)任。“見義勇為不擔(dān)責(zé)”原則的確立,就是要鼓勵(lì)人們?cè)谖<标P(guān)頭勇敢站出來(lái),而非繞道而行。
為避免“英雄流血又流淚”的事情一再發(fā)生,眼下法律法規(guī)已經(jīng)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。在配套措施方面,也可及時(shí)跟進(jìn)。比如在無(wú)加害人、責(zé)任人、受益人情況下,對(duì)見義勇為者的補(bǔ)償提供多種救濟(jì)渠道。比如通過(guò)設(shè)立專門的見義勇為基金,一旦發(fā)生見義勇為行為,專項(xiàng)基金能夠主動(dòng)向見義勇為者提供幫助。此外,在一些地方,也開始推行“見義勇為保險(xiǎn)”,由政府出資購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn),專用于為見義勇為行為提供高額度保障,也不失為一種好辦法。
自古以來(lái),見義勇為就備受推崇,在現(xiàn)代社會(huì),更應(yīng)用法治來(lái)保護(hù)這一道德傳統(tǒng),讓見義勇為者不再左右為難,而是路見不平一聲吼,該出手時(shí)就出手。(張 漲)
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