作者：中國科學(xué)院副秘書長　汪克強(qiáng)

　　黨的十九大報(bào)告指出，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐；堅(jiān)定實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。奪取新時(shí)代中國特色社會主義偉大勝利，實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢，必須以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家和世界科技強(qiáng)國。

　　創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略具有豐富內(nèi)涵

　　黨的十八大以來，習(xí)近平同志發(fā)表一系列重要講話，深刻闡釋創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的豐富內(nèi)涵。比如，在核心理念上，鮮明提出“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力”，強(qiáng)調(diào)抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展、謀創(chuàng)新就是謀未來；在戰(zhàn)略目標(biāo)上，以建設(shè)世界科技強(qiáng)國為總牽引，提出創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略“三步走”目標(biāo)，與“兩個一百年”奮斗目標(biāo)緊密呼應(yīng)、高度契合；在創(chuàng)新體系上，既強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的核心地位，又強(qiáng)調(diào)協(xié)同推進(jìn)發(fā)展理念、體制機(jī)制、商業(yè)模式等創(chuàng)新，系統(tǒng)構(gòu)建國家創(chuàng)新體系。

　　在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想指引下，《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》全面實(shí)施，科技體制機(jī)制改革、中央財(cái)政科技計(jì)劃管理改革、人才發(fā)展體制機(jī)制改革、全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)和促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化等一系列重大改革措施密集出臺，建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心、組建綜合性國家科學(xué)中心、謀劃啟動國家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和實(shí)施“科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目”等一系列重大戰(zhàn)略部署加快推進(jìn)，我國科技創(chuàng)新能力和水平實(shí)現(xiàn)巨大躍升，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動力，以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式逐漸形成，我國創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代。

　　推動實(shí)現(xiàn)三個重大歷史性轉(zhuǎn)變

　　黨的十八大以來，我國深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，取得的重要進(jìn)展和成就主要體現(xiàn)在推動實(shí)現(xiàn)三個重大歷史性轉(zhuǎn)變上。

　　在科技創(chuàng)新水平方面，推動我國實(shí)現(xiàn)從跟蹤為主到跟跑、并跑、領(lǐng)跑“三跑”并存的歷史性轉(zhuǎn)變。近年來，我國科技進(jìn)入迅猛發(fā)展期，重大創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，一些重要領(lǐng)域躋身國際并跑行列，部分領(lǐng)域達(dá)到國際領(lǐng)先水平，已成為僅次于美國的世界第二大知識產(chǎn)出國。從研究成果看，在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域，量子信息、高溫超導(dǎo)、中微子振蕩、干細(xì)胞和基因編輯、納米催化等領(lǐng)域都取得大批世界領(lǐng)先的原創(chuàng)成果，化學(xué)、物理、材料、數(shù)學(xué)、地學(xué)等主流學(xué)科進(jìn)入世界前列。在戰(zhàn)略高技術(shù)領(lǐng)域，空間科技、深海探測、超級計(jì)算、新一代高鐵、核能技術(shù)、天然氣水合物勘查開發(fā)等創(chuàng)新成就舉世矚目。在國際競爭最激烈的前沿方向如量子通信領(lǐng)域，我國科學(xué)家捷報(bào)頻傳，牢牢占領(lǐng)創(chuàng)新制高點(diǎn)，從基礎(chǔ)研究到工程技術(shù)全面保持領(lǐng)先地位。在人工智能領(lǐng)域，在高端人才、領(lǐng)軍企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資特別是大數(shù)據(jù)和應(yīng)用落地等關(guān)鍵環(huán)節(jié)已顯現(xiàn)中美“雙雄”格局。從研發(fā)投入看，作為全球第二大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入國，2016年我國全社會研發(fā)支出達(dá)15677億元，比2012年增長52.5%；科技人員總數(shù)超過8000萬人，全時(shí)研發(fā)人員380萬人年，約占全球總量的31%，居世界首位。從創(chuàng)新主體看，在國際公認(rèn)的衡量基礎(chǔ)研究影響力的“自然指數(shù)”排行榜上，中國科學(xué)院連續(xù)5年綜合排名全球第一，多所中國大學(xué)躋身全球大學(xué)50強(qiáng)；一些中國企業(yè)的創(chuàng)新能力也迅速提升。這些都表明，我國科技發(fā)展已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上，科技創(chuàng)新能力正從量的積累向質(zhì)的飛躍轉(zhuǎn)變、從點(diǎn)的突破向系統(tǒng)能力提升轉(zhuǎn)變，具備了從科技大國邁向科技強(qiáng)國的重要基礎(chǔ)。

　　在創(chuàng)新戰(zhàn)略導(dǎo)向方面，推動我國科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)系實(shí)現(xiàn)從“面向、依靠、服務(wù)”到“融合、支撐、引領(lǐng)”的歷史性轉(zhuǎn)變。隨著創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的深入實(shí)施，科技創(chuàng)新加速突破應(yīng)用瓶頸，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展傳統(tǒng)動能改造提升和新動能不斷成長，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率由2012年的50%左右提高至2016年的56.2%，科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水乳交融、互聯(lián)共進(jìn)的創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)新格局逐步形成。發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的核心抓手。在很多高技術(shù)領(lǐng)域，科學(xué)、技術(shù)與產(chǎn)業(yè)交叉滲透融合。如人工智能領(lǐng)域，基礎(chǔ)理論、前沿技術(shù)、集成應(yīng)用等創(chuàng)新鏈的不同環(huán)節(jié)已融為一體。《中國制造2025》規(guī)劃的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)等十大重點(diǎn)領(lǐng)域也都強(qiáng)調(diào)技術(shù)突破與產(chǎn)業(yè)融通融合，全面提升制造業(yè)整體水平。在這一創(chuàng)新戰(zhàn)略導(dǎo)向的支撐引領(lǐng)下，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了前所未有的“戰(zhàn)略上升期”，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占制造業(yè)增加值的比重從1999年的6.23%提高到2016年的16.52%。集成電路制造、移動通信、新一代高鐵、新能源汽車、核電技術(shù)、“數(shù)控一代”等高技術(shù)攻關(guān)和應(yīng)用示范工程，有力帶動了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動我國重要產(chǎn)業(yè)向全球價(jià)值鏈中高端攀升，為塑造引領(lǐng)型發(fā)展積蓄強(qiáng)大新動能。