作者：寧夏回族自治區(qū)高級人民法院黨組書記、院長 李彥凱

　　人民法院學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，重中之重就是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，準(zhǔn)確把握習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，建設(shè)“讓黨放心、讓人民滿意、讓法律增輝”的“三讓”法院，努力實(shí)現(xiàn)讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。黨的十八大后，寧夏高級人民法院黨組就在全區(qū)法院提出了爭做“讓黨放心、讓人民滿意、讓法律增輝”好法官的理念。

　　一、以十九大精神為指引，建設(shè)新時(shí)代“讓黨放心”的人民法院

　　黨的十九大報(bào)告指出，明確中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。人民法院是國家的審判機(jī)關(guān)，是國家機(jī)器的重要組成部分，是黨和人民的“刀把子”，必須堅(jiān)持黨對法院工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，才能確保人民法院工作保持正確政治方向；必須學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，切實(shí)抓好人民法院黨的建設(shè)，才能把人民法院建設(shè)成為新時(shí)代“讓黨放心”的人民法院。

　　1.堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)人民法院黨的建設(shè)。黨的十九大報(bào)告指出，黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。這一重要論斷進(jìn)一步明確了人民法院是在中國共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下的人民法院，也進(jìn)一步明確了黨與法的關(guān)系。寧夏各級人民法院要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九大對新時(shí)代黨的建設(shè)提出的總要求，明確新時(shí)代黨的建設(shè)的目標(biāo)、主線、統(tǒng)領(lǐng)、根基、著力點(diǎn)。緊密結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，深入開展?fàn)幾觥白岦h放心、讓人民滿意、讓法律增黨輝”好法官和做“政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格”黨員的“三讓四做”主題實(shí)踐活動(dòng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂的黨章，按照黨中央統(tǒng)一部署，扎實(shí)組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職”的理念，把各級黨組織建設(shè)好、建設(shè)強(qiáng)。

　　2.堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)人民法院黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨的十九大報(bào)告指出，勇于自我革命，從嚴(yán)管黨治黨，是我們黨最鮮明的品格。各級人民法院必須以黨章為根本遵循，思想建黨和制度治黨同向發(fā)力，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè)。寧夏各級法院要把黨的政治建設(shè)擺在首位，認(rèn)真執(zhí)行《自治區(qū)高級人民法院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè)意見》，按照制度確定的加強(qiáng)人民法院思想政治建設(shè)的要求、方法、措施、路徑等，全面從嚴(yán)加強(qiáng)人民法院黨的建設(shè)。要緊盯抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”，堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，嚴(yán)格黨內(nèi)監(jiān)督，全面凈化人民法院黨內(nèi)政治生態(tài)，堅(jiān)決糾正各種不正之風(fēng)，以零容忍態(tài)度懲治腐敗，不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

　　二、以十九大精神為指引，建設(shè)新時(shí)代“讓人民滿意”的人民法院

　　黨的十九大報(bào)告明確指出，新時(shí)代我國社會(huì)主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。國家一切權(quán)力屬于人民，人民法院的審判權(quán)是人民賦予的，其職責(zé)就是充分發(fā)揮審判職能作用，服務(wù)于人民日益增長的美好生活需要。因此，人民法院要準(zhǔn)確理解這一重大政治論斷，準(zhǔn)確認(rèn)識和把握我國發(fā)展的階段性特征，找準(zhǔn)現(xiàn)階段影響人民對美好生活向往、期盼和需要的主要因素，緊緊圍繞和服務(wù)于新時(shí)代人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間矛盾，自覺踐行司法為民公正司法工作主線，才能把人民法院建設(shè)成為新時(shí)代“讓人民滿意”的人民法院。

　　1.堅(jiān)持以人民為中心，不斷強(qiáng)化司法為民。黨的十九大報(bào)告指出，人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運(yùn)的根本力量。人民性是中國特色社會(huì)主義司法制度的根本屬性，人民法院的一切權(quán)力來源于人民，必須緊緊圍繞努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義的目標(biāo)，牢牢堅(jiān)持司法為民、公正司法工作主線，始終以保障人民群眾合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé)，才能切實(shí)履行好維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責(zé)使命。寧夏各級人民法院要把服務(wù)好“人民對美好生活的向往”作為奮斗目標(biāo)，充分發(fā)揮刑事審判懲治犯罪，民商事審判化解矛盾糾紛，行政審判促進(jìn)依法行政化解官民矛盾，執(zhí)行工作維護(hù)法律權(quán)威、實(shí)現(xiàn)人民合法權(quán)益的職能作用。

　　2.堅(jiān)持人民當(dāng)家作主，不斷強(qiáng)化多元化解。黨的十九大報(bào)告指出，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一是社會(huì)主義政治發(fā)展的必然要求。人民法院必須堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，在司法權(quán)的行使過程中，尊重和關(guān)注人民群眾的主體地位，充分發(fā)揮人民群眾參與司法工作的主動(dòng)性、積極性，走“司法為了群眾，群眾參與司法，司法依靠群眾，群眾信任司法”的道路。當(dāng)前，人民法院案件逐年持續(xù)增多，基層法院“案多人少”矛盾依然突出，各級法院必須廣泛推行訴調(diào)對接的多元化矛盾解決機(jī)制，調(diào)動(dòng)人民群眾依法自行化解和積極參與社會(huì)矛盾糾紛化解工作。人民法庭要加大對基層人民調(diào)解組織的培訓(xùn)、指導(dǎo)力度，各級人民法院要與相關(guān)機(jī)關(guān)、行業(yè)組織、協(xié)會(huì)等建立廣泛的矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)化解機(jī)制，深化社會(huì)綜合治理、案件繁簡分流、家事審判方式改革等，系統(tǒng)有序推進(jìn)多元化糾紛解決機(jī)制改革；建設(shè)訴調(diào)對接在線平臺，加強(qiáng)平臺與其他調(diào)解組織的對接，提升平臺解決糾紛多元主體的專業(yè)化，促進(jìn)多元化糾紛解決方式的智能化。