 【改善民生】17日召開的國務院常務會議部署下一階段經濟工作的重點，其中第一條就是要積極擴大國內有效需求，完善消費政策，提高居民消費能力，大力發展服務業，開發和培育信息消費、醫療、養老、文化等新的消費熱點，增強消費的拉動作用。會議還強調要著力保障和改善民生，加快落實保障性住房建設任務，確保質量和公平分配，等等。 |
????上海交大安泰經管學院應用經濟系主任、教授 陳飛翔：打造中國經濟升級版，要體現在人民生活水平的提高上
????改善民生是擴大內需的根本舉措，也無疑是打造中國經濟升級版的根本路徑。在這個方面，我們需要沉下心來，持之以恒。雖然今年第一季度的經濟增速放緩到7.7%，但增長的水分已經減少，從世界范圍內來看仍然是相當不錯的。不要過于糾結經濟增長率的下降，更不能自亂陣腳。增長率的適當下降其實提供了一種機遇，能為推進結構轉型提供有利的條件和氛圍。當前最重要的扎扎實實地深化改革開放，努力協調利益分配關系，做好擴大內需這篇大文章，立足于擴大內需實現升級，以盡早從根本上重塑中國經濟的格局，為實現中華民族的長期繁榮穩步前進。
 【深化改革】近日，北京出租車管理體制改革，引來廣泛關注。輿論普遍認為，經營權“無限變有限”的核心一環，從根本上“觸動了這一行業的利益格局”。觀察近期各領域改革實踐，“利益”無疑是關鍵詞。如正在鋪開的“營改增”，進入新階段的醫療改革，都會觸及既有利益格局。改革之難，也難在此，正如李克強總理所說，“觸動利益往往比觸及靈魂還難”。 |
????張 鐵：改革更需要的是觸動“利益的雷區”
????如果說30多年前，改革需要的是觸及“觀念的禁區”，那么到了今天，改革更需要的是觸動“利益的雷區”。逐步推進的機構改革，限制“裸官”擔任正職，這些改革之所以能推動，正是在于勇于觸動既有利益格局。而許多弊病久改不革、一些改革久推不轉，很多時候也是因為陷入了利益泥潭。改革改革，正是要改掉不合理的體制機制、理順種種利益博弈的困局。
????有人說觸及靈魂是“喻于義”，觸動利益是“喻于利”。這一說法不一定準確，但也說明利益關系調整的難度。因此，再深的水也得蹚、再亂的麻也得理、再緊的釘子也得拔，因為“它關乎國家的命運、民族的前途”，我們別無選擇。
 【預算公開】我們不要單看預算本身，而是看數字背后所反映的權力和義務關系，涉及中央政府和地方政府、國家和納稅人，行政機關之間，行政機關和立法機關之間的關系。針對財政預算公開，日前，中國財稅法學研究會會長、北京大學法學院教授劉劍文接受新京報專訪時表示，目前預算公開與公眾期望還有差距，要推動預算公開最重要的是靠頂層設計。 |
???中國財稅法學研究會會長、北京大學法學院教授 劉劍文：預算公開是將權力關進制度的籠子
????預算是權力制衡最有效的方式。如果預算真正公開，能夠把政府收支兩條線控制住，可以減少腐敗。預算公開本身也是博弈的一個過程，監督力量越大，公開也就會越來越好，社會就越來越穩定。不少人理解的三公，就是買了好車，吃了公款，到哪里旅游，存在不理性。總的來說，預算如何推開，一方面取決于高層到底有多大的決心，另一方面也需要公眾倒逼。從整個發展趨勢看，必須要這么做。三公經費強調的是公務花費，有一定必要性，我們要看是否超標。所以，要促使其越少越好，逐步合理化。
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