旅游者投訴索賠有了法律依據(jù)
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游客投訴難、索賠難一直是旅游活動(dòng)中最為社會(huì)公眾詬病的問(wèn)題。當(dāng)旅游者在旅游途中與旅行社發(fā)生糾紛，或者發(fā)生人身、財(cái)產(chǎn)損害，要求賠償時(shí)，旅行社往往以各種理由推諉、拒絕。而游客要么因?yàn)樯碓谌松夭皇斓漠惖厮l(xiāng)，只好忍氣吞聲了事；要么就是被組團(tuán)社、地接社、履行輔助人等法律名詞繞得暈頭轉(zhuǎn)向，找不到索賠對(duì)象；一些敢于維權(quán)的游客被旅行社單方面拋棄甚至遭遇暴力行為。
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上海師范大學(xué)旅游學(xué)院旅游法研究中心主任王玉松表示，旅游質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)還僅限于受理對(duì)旅行社或?qū)в稳藛T的投訴，眾多散客的投訴則被分流于景區(qū)、消費(fèi)者保護(hù)組織、工商部門(mén)等相關(guān)部門(mén)受理。旅游法明確規(guī)定，政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立統(tǒng)一的旅游投訴受理機(jī)構(gòu)，接到投訴后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理或者移交有關(guān)部門(mén)處理。這不僅方便了游客的投訴，而且也提高了處理投訴的力度和效率。
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“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”不再是暴利保護(hù)傘
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國(guó)家旅游局副局長(zhǎng)杜一力表示，旅行社以低價(jià)招徠旅游者，再通過(guò)誘騙、欺騙的方式強(qiáng)迫消費(fèi)者進(jìn)行消費(fèi)，旅游法針對(duì)這一問(wèn)題采取標(biāo)本兼治的做法，有針對(duì)性地要求旅行社不得以不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng)，不得誘導(dǎo)、誘騙消費(fèi)者，不得指定具體的消費(fèi)場(chǎng)所，不得強(qiáng)迫購(gòu)物，同時(shí)也對(duì)導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)以及其他的經(jīng)營(yíng)者提出了一系列的“禁令”。“這些條款明確了低價(jià)招徠，然后通過(guò)強(qiáng)迫購(gòu)物等不恰當(dāng)途徑獲取利益的經(jīng)營(yíng)行為是非法的，并且從旅行社、導(dǎo)游及其他經(jīng)營(yíng)者各個(gè)環(huán)節(jié)都明確了市場(chǎng)規(guī)則和行為規(guī)范。”
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景區(qū)門(mén)票怎樣才能降下來(lái)
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今年“五一”前，國(guó)家發(fā)改委再度要求實(shí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的1200余家景區(qū)提供優(yōu)惠票價(jià)，整體降價(jià)幅度近20%。但一些熱門(mén)景區(qū)“錯(cuò)峰優(yōu)惠”，生生將“含金”的優(yōu)惠變成了“含水”的“文字游戲”。
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“旅游法以嚴(yán)格控制價(jià)格上漲為基本原則，增加了聽(tīng)證會(huì)這一價(jià)格調(diào)整程序，同時(shí)規(guī)定，景區(qū)門(mén)票價(jià)格變動(dòng)應(yīng)提前6個(gè)月公布。” 國(guó)家發(fā)改委社會(huì)發(fā)展司司長(zhǎng)王威表示，這些措施有助于遏制景區(qū)隨意定價(jià)和門(mén)票過(guò)高等問(wèn)題。
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同時(shí)，旅游法也對(duì)旅游資源的“護(hù)用并舉”進(jìn)行了協(xié)調(diào)規(guī)范。北京大學(xué)旅游研究與規(guī)劃中心主任吳必虎表示， “將旅游資源保護(hù)和利用的關(guān)系從法律層面加以協(xié)調(diào)，有助于緩解景區(qū)以門(mén)票收入來(lái)彌補(bǔ)保護(hù)漏洞的困境，從而為景區(qū)門(mén)票價(jià)格下降打下良好基礎(chǔ)。”（來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)）
[責(zé)任編輯:劉冰雅]
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