【“單獨二胎”政策有望重啟】延宕數年的“單獨二胎”（“單獨二胎”是指夫妻雙方一人為獨生子女，即可生二胎。）政策，有望在近期重啟，如進展順利，將于今年年底或明年年初試行；同時，關于2015年之后全面放開“二胎”的政策也正在擬議中。

????中國人民大學社會與人口學院院長翟振武教授表示："單獨二胎"政策確實在重啟，但具體的實施方案尚未最終確定。他預計，屆時分省份、分批次實施“單獨二胎”的可能性將更大。

????開放“單獨二胎” 曾有“三步走”方案

　　據國家衛計委決策層的人士透露，實際上，國家衛計委已經重啟“單獨二胎”的方案，最早今年底、最晚明年初或可開始試行。相關權威專家進一步透露，一項“更為大膽”的方案也在醞釀中，那就是2015年，即“十二五”結束之后放開“二胎”政策，即屆時夫妻雙方，無論是否是獨生子女，均可生育第二個孩子。

　　關于啟動“單獨二胎”政策，當時占主流意見的是由中國人民大學社會與人口學院院長、中國人口學會副會長翟振武教授所帶領的團隊制定的分省份放開的“三步走方案”：即從2011年開始，首先開放東北地區及浙江等省試行“單獨”二胎政策；第二步，放開京滬等省份；第三步，在“十二五”（2015年前）內，實現全國全部放開“"單獨"生育二胎”政策。

????人口數據支持生育政策調整

　　主流的人口學家們認為，放寬生育政策不會導致人口激增，還能帶來促進出生人口性別比正?；?，緩和社會矛盾等諸多益處。同時，人口學界更看重的指標——“總和生育率”，即平均每位婦女一生生育孩子的數量。一般認為總和生育率為2.1時,代際之間人口更替將大致均衡。在此之上,人口逐漸增加,在此之下則減少。

　　中央民族大學理學院副院長、統計學教授徐世英的團隊，根據第六次人口普查資料直接計算出來的總和生育率結果是1.18，遠遠低于2.1。這一結果為各方認可。

　　早在“六普”數據發布前，包括時任國務院第六次人口普查領導小組成員、國家發改委副主任朱之鑫在內的數位官員就曾預計，“六普”主要數據出爐之時，“單獨二胎”政策實施的時間表也將確定?！?a href="content_8489132.htm">【詳細】