中國(guó)改革基金會(huì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究所常務(wù)副所長(zhǎng)、資深研究員王梅說(shuō),對(duì)地方官員來(lái)說(shuō),建新城的資金來(lái)自財(cái)政收入、銀行貸款等,不是自己的錢(qián);而且現(xiàn)在出口低迷,消費(fèi)不可能在短時(shí)間內(nèi)有大的增長(zhǎng),投資拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)的作用比較關(guān)鍵,所以地方政府對(duì)投資的沖動(dòng)就更大一些。至于決策方面,一些政府官員不懂投資,項(xiàng)目不經(jīng)過(guò)科學(xué)論證就上馬,造就了不少“拍腦袋”的新城、新區(qū)。
“造城”,在一些地方如火如荼地進(jìn)行。但上述種種跡象表明,“造城”并沒(méi)有給很多地方帶來(lái)預(yù)期的繁榮。
“這很讓人擔(dān)憂(yōu)”,王梅說(shuō),城市大小應(yīng)取決于有沒(méi)有規(guī)模效應(yīng)。現(xiàn)在很多地方建的新城,既沒(méi)有足夠的人口聚集效應(yīng),也沒(méi)有交通樞紐或者產(chǎn)業(yè)支撐,“在沒(méi)有合理動(dòng)態(tài)需求的前提下,為了建設(shè)而建設(shè),很多是面子工程,造成投資無(wú)效、資源浪費(fèi),透支了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力,地方政府債務(wù)高企。”
“部分三線(xiàn)城市和四線(xiàn)城市、縣城再按這樣的模式發(fā)展房地產(chǎn),恐怕在擴(kuò)張到一定程度時(shí)會(huì)導(dǎo)致崩盤(pán)。”國(guó)家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任李鐵說(shuō)。
“新城建設(shè)其實(shí)有很成功的例子,比如上海的浦東”,王梅說(shuō),關(guān)鍵在于要科學(xué)論證。一些中西部城市,三、四線(xiàn)城市都是人口流出的地方,“這些地方再建一個(gè)新城,不是浪費(fèi)嗎?”【詳細(xì)】
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