新興市場國家在二十國集團中發揮著怎樣的作用?
陳鳳英:二十國集團的發展歷程也體現出新興市場地位正在不斷上升。2010年11月第五次峰會在韓國首爾召開,實現了峰會首次在新興市場舉辦。首爾的會議取得較大成功,將大會的議題從金融領域擴展到發展問題。俄羅斯主辦今年峰會說明新興市場參與主辦峰會的意識明顯增強,峰會議題也越來越多地體現新興市場的關注。與此相對照的是,主要國際經濟組織,如國際貨幣基金組織和世界銀行的話語權仍由發達國家主導,新興市場與發展中國家只擁有不相稱的份額,這一現狀亟須得到改變。
如何看待中國在二十國集團中擔任的角色以及發揮的作用?
陳鳳英:在G20機制中,中國作為主導力量的作用非常明顯。中國代表的是新興市場,美國代表的是發達國家,金磚國家會議和G8峰會是雙方各自的平臺。中國通過中美戰略經濟對話,實際上發揮著加強中美合作、溝通金磚國家和八國集團的作用。正是由于中國的這種橋梁紐帶作用,使新興市場和發達國家在二十國集團機制中更多是尋求合作而不是走向對立。這可以說是中國為二十國集團機制發展作出的很大貢獻。
峰會的話題和亮點
陳鳳英:除既定的“增長與就業”主題外,我認為有關國際貿易的議題會成為本次會議的一大亮點。由于TPP、RCEP等區域性貿易機制的出現,國際經貿合作出現了碎片化發展傾向,亟須重新整合。這次會議應在啟動多邊合作即WTO貿易機制、推動新一輪多哈回合談判方面發揮作用,以便在12月的巴厘島WTO部長會議上提出方案,進而在早期收獲等方面取得大的進展。 【詳細】