【以房養(yǎng)老：可行不可行？】

　　【新聞背景】

日前，國務(wù)院對外發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》，提出我國將試點(diǎn)開展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)，即將房子抵押給銀行、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)，評估后獲得一筆款項(xiàng)，由金融機(jī)構(gòu)按月發(fā)放給抵押人用于養(yǎng)老直到其身故。此舉引發(fā)公眾對“以房養(yǎng)老”的關(guān)切和熱議。

上周，中國青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)（127815人參與），79.8%的受訪者表示一直在關(guān)注“以房養(yǎng)老”的相關(guān)新聞。93.4%的受訪者認(rèn)為“以房養(yǎng)老”不能代替政府養(yǎng)老。

【問題】

85.0%受訪者選擇把房子留給子女

福建省三明市50多歲的市民吳友華（化名）的女兒和女婿準(zhǔn)備在廈門買房結(jié)婚，他最近剛給小兩口湊齊首付的錢。“女婿家是農(nóng)村的，我家也不富裕，能給孩子供完房子就算兩邊老人的最大愿望了。我們現(xiàn)在住的房子剛還完貸，如果臨退休再抵押出去，何時(shí)才算是我們的？再說，哪能忙活一輩子不給孩子留點(diǎn)財(cái)產(chǎn)？”調(diào)查顯示，85.0%的受訪者選擇把房子留給子女，僅8.8%的被受訪者選擇把房子抵押給金融機(jī)構(gòu)。

87.6%受訪者感覺 “以房養(yǎng)老”不可行，專家意見相反

目前在美國讀研的江帆介紹，“以房養(yǎng)老”在美國實(shí)行15年了，有其實(shí)施的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。首先，老年人容易成為“房子富翁，現(xiàn)金窮人”，子女獨(dú)立后，有現(xiàn)金養(yǎng)老的需求；其次，國外的房產(chǎn)價(jià)值評估和保險(xiǎn)金融體系相對健全，排除了人們對風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)憂；還有很重要的一點(diǎn)是，美國的房產(chǎn)不算支柱產(chǎn)業(yè)，年輕人奮斗個(gè)5到7年就可以買下一套，完全沒有必要等著老人遺贈(zèng)。雖然調(diào)查中多達(dá)87.6%的受訪者感覺，以我國當(dāng)前的實(shí)際情況來看“以房養(yǎng)老”并不可行。但是多位專家對這項(xiàng)養(yǎng)老措施表示了明確的支持態(tài)度。

93.4%受訪者認(rèn)為“以房養(yǎng)老”不能代替政府養(yǎng)老

調(diào)查中，93.4%的受訪者贊同“以房養(yǎng)老”不能代替政府養(yǎng)老。而對于政府亟需解決的養(yǎng)老問題，30.5%的受訪者首選“破除退休養(yǎng)老雙軌制”；22.5%的受訪者希望“完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系”；12.7%的受訪者期待“縮小城鄉(xiāng)養(yǎng)老待遇差距”。

【專家分析】

北京吉利大學(xué)健康產(chǎn)業(yè)學(xué)院院長烏丹星：“以房養(yǎng)老”并非權(quán)宜之計(jì)，這種模式在全世界是得到公認(rèn)的。現(xiàn)在一些人對“以房養(yǎng)老”存在誤解，國家提倡“以房養(yǎng)老”是想更好地完善養(yǎng)老體系。養(yǎng)老應(yīng)該是多層次的，“以房養(yǎng)老”是其中有效解決養(yǎng)老問題的一種方式。即便是社會(huì)福利較優(yōu)越的西方發(fā)達(dá)國家也在推行“以房養(yǎng)老”，說明這一模式的需求和市場基礎(chǔ)是存在的。在中國實(shí)施“以房養(yǎng)老”有很多技術(shù)層面的障礙，比如商品房有70年房屋產(chǎn)權(quán)年限，現(xiàn)在不少老人住在老房子里，而金融機(jī)構(gòu)沒法接受產(chǎn)權(quán)只剩10年、20年的房子，“以房養(yǎng)老”啟動(dòng)就比較困難。　

中國社科院研究生院經(jīng)濟(jì)系博士生陸明濤：對于不少人擔(dān)心“以房養(yǎng)老”的家庭倫理問題，如果按照國際慣例開征遺產(chǎn)稅后，“以房養(yǎng)老”將成為子女歡迎的養(yǎng)老形式。在一些國家和地區(qū)，遺產(chǎn)稅往往是高稅率的，以至于房產(chǎn)對于子女沒有太大的吸引力，而父母將住房反按揭給銀行，將減少子女向父母支付的贍養(yǎng)費(fèi)用，減輕子女的負(fù)擔(dān)。從中國的發(fā)展趨勢來看，遺產(chǎn)稅開征應(yīng)該只是時(shí)間問題。　

清華大學(xué)建筑學(xué)院教授、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)專家周燕珉：“以房養(yǎng)老”應(yīng)該是解決養(yǎng)老問題的一個(gè)方向。它的適用范圍是中產(chǎn)階級以上的老人。50后、60后是目前房產(chǎn)的主要所有者，他們將來養(yǎng)老可能并不需要在市中心，就可以把自己位置較好的房子通過置換租給年輕人，自己拿著租金去郊外養(yǎng)老。這樣對雙方都有利，城市也會(huì)更加有效地運(yùn)作。當(dāng)然在郊外的養(yǎng)老設(shè)施一定要適合老人居住，環(huán)境、醫(yī)療條件、交通要跟上。

（摘編自中國青年報(bào)　詳細(xì)》》）