本期光明網(wǎng)國內(nèi)理論動態(tài)導(dǎo)讀關(guān)注“以房養(yǎng)老”、新舊稅制、上海自貿(mào)區(qū)、學(xué)術(shù)回歸等話題，歡迎網(wǎng)友踴躍參與討論。

　　【“以房養(yǎng)老”為何爭議四起？以房助老更合民意】

　　【新聞背景】

　　9月13日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》，提出“開展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)”，并按計(jì)劃在2014年上半年試行推廣。此舉引發(fā)媒體和輿論的熱議甚至質(zhì)疑。中國目前正處于人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型時(shí)期，人口老齡化問題嚴(yán)重，以房養(yǎng)老也只是一種養(yǎng)老方式的選擇，探索多渠道適合國情的社會化養(yǎng)老模式是業(yè)內(nèi)外人士共識。

　　專家熱議

　　中國人民大學(xué)中國社會保障研究中心副主任潘錦棠“以房養(yǎng)老”較適合子女有房，經(jīng)濟(jì)獨(dú)立，且老人退休金充裕，不愁經(jīng)濟(jì)問題的家庭。但這畢竟是小眾，目前還不宜大面積推廣。這種政策更應(yīng)作為養(yǎng)老制度過渡法或輔助法使用，我國目前主要養(yǎng)老方式還是應(yīng)以家庭養(yǎng)老為主。

　　中國社科院人口與經(jīng)濟(jì)研究所副所長張車偉我國目前人口老齡化形勢嚴(yán)峻、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，開展“以房養(yǎng)老”試點(diǎn)不失為有意義的探索，既為老年人在居家養(yǎng)老、社會養(yǎng)老、國家?guī)头觥⑸鐓^(qū)服務(wù)等選項(xiàng)外增加新選擇，也有利于滿足部分老年人個性化需求。

　　試點(diǎn)效果

　　“以房養(yǎng)老”在我國提出已10年，曾在一些地方試點(diǎn)，效果并不理想。

　　調(diào)查顯示，“以房養(yǎng)老”模式涉及金融、社保、房地產(chǎn)、保險(xiǎn)等行業(yè)和政府相關(guān)部門。專家表示，目前這一政策尚面臨諸多問題。

　　社科院社會政策研究中心秘書長唐均“以房養(yǎng)老”與中國傳統(tǒng)觀念直接沖突。現(xiàn)在住房多為家庭主要財(cái)產(chǎn)，按傳統(tǒng)觀念，多數(shù)老年人選擇把房產(chǎn)留給子女。

　　北京師范大學(xué)中國公益研究院院長王振上海民政部門調(diào)查顯示，九成左右老人擬將房產(chǎn)留給子孫。傳統(tǒng)觀念下房產(chǎn)寄托了家庭太多情感，多數(shù)人過不了‘觀念坎’。”

　　全國養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)專家委員會委員傅旻 養(yǎng)老專業(yè)服務(wù)和產(chǎn)品缺乏也是重要障礙。

　　以房助老

　　最新消息稱，北京有望9月底出臺《加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》，其中“以房養(yǎng)老”可能不被提及，取而代之“以房助老”概念。

　　“以房助老”核心要點(diǎn)是不必抵讓房屋產(chǎn)權(quán)，房子僅為養(yǎng)老輔助性選擇之一。（摘編自《工人日報(bào)》）詳細(xì)》》