?? 【新舊稅制轉換基本完成】

　　【新聞背景】

　　營改增試點8月1日向全國推開后，9月份進入首個納稅申報期。9月2日至16日，是營改增試點在全國推開后的首個納稅申報期。隨著24個新納入試點地區第一個申報期順利結束，新舊稅制轉換基本完成。

　　生活類服務業納入試點可期

　　國家稅務總局局長王軍稅務部門將認真搜集整理、研究解決一批營改增中發現的問題，為企業提供更多的納稅便利，也為鐵路、郵電通信行業納入營改增試點打好基礎。下一步將抓緊謀劃明年營改增方案，研究能否、何時、如何推進生活類服務業營改增問題。

　　小企業減負力度最明顯

　　濟南艾克貝森展覽公司財務經理康峰我們真是踩對了點，企業的第一筆生意，就省了4萬多元的稅。艾克貝森展覽公司是今年年初才成立的一家小企業，老總加員工只有7個人。公司成立半年多，直到8月初，終于接到了第一單業務——為山東濰坊花卉節提供展位服務。這筆業務的營業額有200多萬元，如果按照原來的營業稅稅率，需要繳納11萬多元的稅款。現在只須繳納增值稅7萬多元。

　　濟南市國稅局副局長王洪龍濟南市納入營改增試點范圍的納稅人共2.18萬戶，其中有1.7萬多戶是小規模納稅人。與先期試點的9省份情況一樣，小規模納稅人減負最明顯，一般納稅人的總體稅負也是下降的。

　　嚴防虛開發票等騙稅行為

　　新試點開展以來，虛開發票等騙稅現象有所抬頭。要從加強納稅評估、強化稅源監控、加大稽查力度等方面，做好試點后的風險防范，堅決防止試點中通過虛開發票、空轉等方式虛增稅收收入的行為。（摘編自《人民日報》）詳細》》

　　【上海自貿區：試驗任重道遠不能急功近利】

　　【新聞背景】

　　中央領導提出了“以開放促進改革”的理念，并且將自貿園區建設和中國整個全球戰略和外交戰略聯系在一起。中國只有對投資管理方式進行重大改革，才能適應將要形成的高標準的全球投資規則體系，才能通過擴大開放來促進改革，通過參與經濟全球化進程來獲得改革的紅利。我國對外開放領域的知名學者，上海WTO事務咨詢中心總裁、上海市政府參事室主任王新奎參事專訪。

　　“繞不過去”的全球化

　　說起建設自由貿易園區，上海其實并不陌生。早在數年前，上海就提出了綜合保稅區升級版的想法。2011年借全球自由貿易園區大會在上海召開的機會，綜合保稅區更是提出了向自貿園區轉型的目標。

　　在上海上報的綜合保稅區升級版——上海自由貿易園區總體方案的基礎上，中央領導提出了‘以開放促進改革’的理念，并且將自貿園區建設和中國整個全球戰略和外交戰略聯系在一起。 ”王新奎說，之所以做出這樣的決策，是因為中央看到了新一輪經濟全球化的發展趨勢，那就是全球貿易和投資規則的加速重構。

　　提升監管能力是關鍵

　　但是，取消了行政審批，是否就萬事大吉了呢？王新奎認為，這樣的想法大錯特錯。 “事實上，審批職能的弱化應該與監管能力的增強成正比。只有我們事中和事后的監管手段越多，能力越強，審批職能才有可能逐漸淡出。 ”

　　制度創新不是政策優惠

　　上海自貿試驗區獲批消息傳出后，一些人來問試驗區是怎么回事，當得知這主要是制度創新，而不是政策優惠時，就失望地走開了。其實，制度創新比簡單的政策優惠更有意義。（摘編自《解放日報》）詳細》》