?? 【新舊稅制轉(zhuǎn)換基本完成】

　　【新聞背景】

　　營改增試點(diǎn)8月1日向全國推開后，9月份進(jìn)入首個納稅申報期。9月2日至16日，是營改增試點(diǎn)在全國推開后的首個納稅申報期。隨著24個新納入試點(diǎn)地區(qū)第一個申報期順利結(jié)束，新舊稅制轉(zhuǎn)換基本完成。

　　生活類服務(wù)業(yè)納入試點(diǎn)可期

　　國家稅務(wù)總局局長王軍稅務(wù)部門將認(rèn)真搜集整理、研究解決一批營改增中發(fā)現(xiàn)的問題，為企業(yè)提供更多的納稅便利，也為鐵路、郵電通信行業(yè)納入營改增試點(diǎn)打好基礎(chǔ)。下一步將抓緊謀劃明年營改增方案，研究能否、何時、如何推進(jìn)生活類服務(wù)業(yè)營改增問題。

　　小企業(yè)減負(fù)力度最明顯

　　濟(jì)南艾克貝森展覽公司財務(wù)經(jīng)理康峰我們真是踩對了點(diǎn)，企業(yè)的第一筆生意，就省了4萬多元的稅。艾克貝森展覽公司是今年年初才成立的一家小企業(yè)，老總加員工只有7個人。公司成立半年多，直到8月初，終于接到了第一單業(yè)務(wù)——為山東濰坊花卉節(jié)提供展位服務(wù)。這筆業(yè)務(wù)的營業(yè)額有200多萬元，如果按照原來的營業(yè)稅稅率，需要繳納11萬多元的稅款。現(xiàn)在只須繳納增值稅7萬多元。

　　濟(jì)南市國稅局副局長王洪龍濟(jì)南市納入營改增試點(diǎn)范圍的納稅人共2.18萬戶，其中有1.7萬多戶是小規(guī)模納稅人。與先期試點(diǎn)的9省份情況一樣，小規(guī)模納稅人減負(fù)最明顯，一般納稅人的總體稅負(fù)也是下降的。

　　嚴(yán)防虛開發(fā)票等騙稅行為

　　新試點(diǎn)開展以來，虛開發(fā)票等騙稅現(xiàn)象有所抬頭。要從加強(qiáng)納稅評估、強(qiáng)化稅源監(jiān)控、加大稽查力度等方面，做好試點(diǎn)后的風(fēng)險防范，堅決防止試點(diǎn)中通過虛開發(fā)票、空轉(zhuǎn)等方式虛增稅收收入的行為。（摘編自《人民日報》）詳細(xì)》》

　　【上海自貿(mào)區(qū)：試驗任重道遠(yuǎn)不能急功近利】

　　【新聞背景】

　　中央領(lǐng)導(dǎo)提出了“以開放促進(jìn)改革”的理念，并且將自貿(mào)園區(qū)建設(shè)和中國整個全球戰(zhàn)略和外交戰(zhàn)略聯(lián)系在一起。中國只有對投資管理方式進(jìn)行重大改革，才能適應(yīng)將要形成的高標(biāo)準(zhǔn)的全球投資規(guī)則體系，才能通過擴(kuò)大開放來促進(jìn)改革，通過參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程來獲得改革的紅利。我國對外開放領(lǐng)域的知名學(xué)者，上海WTO事務(wù)咨詢中心總裁、上海市政府參事室主任王新奎參事專訪。

　　“繞不過去”的全球化

　　說起建設(shè)自由貿(mào)易園區(qū)，上海其實并不陌生。早在數(shù)年前，上海就提出了綜合保稅區(qū)升級版的想法。2011年借全球自由貿(mào)易園區(qū)大會在上海召開的機(jī)會，綜合保稅區(qū)更是提出了向自貿(mào)園區(qū)轉(zhuǎn)型的目標(biāo)。

　　在上海上報的綜合保稅區(qū)升級版——上海自由貿(mào)易園區(qū)總體方案的基礎(chǔ)上，中央領(lǐng)導(dǎo)提出了‘以開放促進(jìn)改革’的理念，并且將自貿(mào)園區(qū)建設(shè)和中國整個全球戰(zhàn)略和外交戰(zhàn)略聯(lián)系在一起。 ”王新奎說，之所以做出這樣的決策，是因為中央看到了新一輪經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢，那就是全球貿(mào)易和投資規(guī)則的加速重構(gòu)。

　　提升監(jiān)管能力是關(guān)鍵

　　但是，取消了行政審批，是否就萬事大吉了呢？王新奎認(rèn)為，這樣的想法大錯特錯。 “事實上，審批職能的弱化應(yīng)該與監(jiān)管能力的增強(qiáng)成正比。只有我們事中和事后的監(jiān)管手段越多，能力越強(qiáng)，審批職能才有可能逐漸淡出。 ”

　　制度創(chuàng)新不是政策優(yōu)惠

　　上海自貿(mào)試驗區(qū)獲批消息傳出后，一些人來問試驗區(qū)是怎么回事，當(dāng)?shù)弥@主要是制度創(chuàng)新，而不是政策優(yōu)惠時，就失望地走開了。其實，制度創(chuàng)新比簡單的政策優(yōu)惠更有意義。（摘編自《解放日報》）詳細(xì)》》