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【第59期】對公務員熱持續國考爆棚的冷思考

2013-10-19 11:43 來源:光明網-理論頻道  我有話說

  求穩心態讓年輕人熱衷進“圍城”

  年輕人為什么熱衷報考公務員?人力資源社會保障部部長、國家公務員局局長尹蔚民認為有三個原因。一是就業壓力大,每年都有600多萬高校應屆畢業生需要就業,就業崗位常常不能滿足需要;二是公務員考錄是“玻璃房子”里的競爭,群眾能看得見如何操作;三是公務員這一職業較為穩定,職業聲望和福利待遇相對比較好。

  國家行政學院教授馬慶鈺指出,在當前的社會轉型期,許多職業的競爭性和風險性越來越大,公務員職業因其高穩定性、高福利性而更具吸引力。

  在某國家部委工作的譚先生告訴記者,公務員這個職業就是一個圍城,沒進來時拼命想進來,工作了幾年后,頻繁的加班、固化的形式、有限的上升空間讓自己真的想跳出去。“但不做公務員,還有更好的選擇嗎?”譚先生說。

  馬慶鈺認為,年輕人在求職中追求穩定并非正常現象,廣闊天地里才能大有作為,青年學生需眼睛向下,基層工作、富有挑戰性的工作更能讓他們施展抱負,實現理想。

  近年來,國家公務員考試主管機關一直在強化基層導向,規定省級以上機關只錄用有兩年以上基層工作經歷人員,這一政策把許多應屆畢業生擋在了報考公務員的大門之外。

  官本位回潮折射社會隱憂

  縱觀近幾年中央國家機關公務員考試,冷熱不均現象一直存在,熱門職位一般集中在稅務、海關、人事、財政等所謂有權有勢的部門,而氣象、地震、史志辦等“清水衙門”報考人數相對較少。

  武漢大學政治與公共管理學院教授儲建國說:“許多人在報考公務員時,要對職位的權力與責任、崗位的收入與工作強度做出權衡,相關職位的‘背景’在一定程度上影響到報考者的選擇。”

  說到“公務員熱”,中國(海南)改革發展研究院院長遲福林深有感觸:“我帶的一個博士生,本來搞學術研究非常有天賦,卻一心想去政府部門,想做官。”

  遲福林認為,這是官本位思想在作祟,本來我們國家建立社會主義市場經濟可以讓大家尋求更廣闊的發展空間,更多的創業創新機會,但如果讓權力尋租成為一種觀念甚至一種普遍現象,就是社會發展的倒退,也是一大隱憂,比如由這種機制所產生的腐敗問題。

  馬慶鈺指出,今天仍有不少人把“學而優則仕”當成通往成功、改變命運的重要途徑,認為只要擠過了“獨木橋”,就有寬廣的人生坦途了。

  “國考熱”今天還沒有降溫理由

輿論則認為愈演愈熱的“國考熱”不正常,質問這是體制的誘惑還是制度的缺陷?其實,體制的誘惑就是制度的缺陷——正是有缺陷的制度,才造成體制的畸形誘惑。

“國考族”中的“考霸”有肺腑之言:“死也要死在體制里”。有批評認為這未免太偏執,告誡說“跳出體制天地寬”。然而且不說這個告誡太空泛,更何況憑什么嘲笑“死也要死在體制里”——除非你有比“體制”更好的飯碗,否則你難道不想“活”在體制里嗎?存在的決不都是合理的,然而存在肯定是決定意識的。“死也要死在體制里”的意識,無疑就是體制誘惑所決定的。

公務員這個“飯碗”不但是最有保障的“鐵飯碗”,而且是最值錢的“金飯碗”,薪酬優厚、福利誘人且無風險,退休后的養老金也能以一頂三,而放眼各行各業,有哪個行當可與公務員作“性價比”?即使只是從實現自身價值而言,當大學畢業生發現除了走仕途,其它領域能實現自身價值的空間不是廣闊了而是萎縮了,當然只能奔“國考”了。由此可見:“國考”高燒不退,恰正是對政治生態、社會生態、經濟生態失衡的一個警示。

  “國考熱”既是一面鏡子,從一個側面折射出世相人心,又是一個深沉呼喚,呼喚加快公務員制度改革、黨政機構改革以及加快改善市場環境,優化創業氛圍,創造更大的社會空間,鼓勵和容納多元和創新人才群體。如果說有朝一日,當“國考”降溫為一種普通的職業考試之時,那么一定也是制度的缺陷被修復,體制不再有“鐵合金飯碗”的誘惑之時,而且又是其它“飯碗”也同樣值錢之時。從這個層面考量,我們不但可以說,公務員報考狀況提供的是一個衡量改革廣度和深度的座標。

[責任編輯:章麗鋆]

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