本期光明網(wǎng)理論學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)導(dǎo)讀關(guān)注國(guó)家治理體系、官邸制、反腐新規(guī)、產(chǎn)權(quán)界定、中國(guó)模式等話題，歡迎網(wǎng)友踴躍參與討論。

　　【施芝鴻：國(guó)家治理體系現(xiàn)代化是“第五個(gè)現(xiàn)代化”】

　　全國(guó)政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)副主任施芝鴻指出，國(guó)家治理體系現(xiàn)代化，既要靠制度，又要靠我們?cè)趪?guó)家治理上的高超能力，靠高素質(zhì)干部隊(duì)伍。從這個(gè)意義上，可以把推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，看成是我們黨繼提出工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國(guó)防、科技這“四個(gè)現(xiàn)代化”之后，提出的“第五個(gè)現(xiàn)代化”。這表明，我們黨和國(guó)家的治理體系和治理能力，正在不斷朝著體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性的目標(biāo)前進(jìn)，正在不斷深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)和運(yùn)用。

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　　【汪玉凱：實(shí)行官邸制需全面清理干部現(xiàn)有住房】

　　“中國(guó)特色官邸制研究”課題負(fù)責(zé)人、國(guó)家行政學(xué)院教授、中國(guó)行政體制改革研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)汪玉凱在談及官邸制時(shí)指出，全面清理領(lǐng)導(dǎo)干部的現(xiàn)有住房。特別對(duì)那些曾經(jīng)在多地任職、交流、進(jìn)京的領(lǐng)導(dǎo)干部的住房情況，進(jìn)行認(rèn)真清理，對(duì)多占住房的要限期清退，逾期不退的，除按市場(chǎng)租金標(biāo)準(zhǔn)加倍收取租金外，同時(shí)按照干部管理權(quán)限及程序交由紀(jì)檢監(jiān)察部門嚴(yán)肅處理。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部住房申報(bào)制度及住房檔案，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。建立和健全領(lǐng)導(dǎo)干部住房腐敗的問責(zé)制度，明確住房腐敗的問責(zé)對(duì)象、程序、內(nèi)容、方法和責(zé)任追究范圍。推進(jìn)干部住房公開制度，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

　　（摘編自人民網(wǎng)）詳細(xì)》》

　　【李雪勤：“反腐新規(guī)” :查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主】

　　中央紀(jì)委研究室主任李雪勤在談及加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新是指出, 黨章規(guī)定，黨的地方各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)和基層紀(jì)律檢查委員會(huì)在同級(jí)黨的委員會(huì)和上級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)雙重領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。這次三中全會(huì)明確提出“強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)”，并且作出“兩個(gè)為主”的具體規(guī)定。一是《決定》明確規(guī)定，查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，線索處置和案件查辦在向同級(jí)黨委報(bào)告的同時(shí)必須向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告,這樣就能夠?qū)ν?jí)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)形成制約，從體制上解決了壓案不報(bào)和瞞案不查的問題。二是《決定》明確規(guī)定，各級(jí)紀(jì)委書記、副書記的提名和考察以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門為主, 為各級(jí)紀(jì)委協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作、更好行使黨內(nèi)監(jiān)督權(quán)，提供了有力的體制保障。

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　　【厲以寧：沒有產(chǎn)權(quán)界定就談不上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)】

　　北京大學(xué)光華管理學(xué)院名譽(yù)院長(zhǎng)厲以寧撰文指出，中國(guó)的產(chǎn)權(quán)改革到現(xiàn)在為止尚未完成。雖然國(guó)有企業(yè)進(jìn)行的產(chǎn)權(quán)改革相當(dāng)有成就，但是還不徹底，還要繼續(xù)努力。另外，從全國(guó)范圍看，廣大農(nóng)民的產(chǎn)權(quán)至今沒有明確界定。這么多農(nóng)民，他們作為種植者、農(nóng)產(chǎn)品的銷售者，照理說都應(yīng)該是市場(chǎng)主體，但因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)沒有界定，農(nóng)民實(shí)際上并沒有產(chǎn)權(quán)，從而沒有財(cái)產(chǎn)性收入，所以到現(xiàn)在為止仍算不上是真正的市場(chǎng)主體。加快發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，我們?nèi)匀恍枰七M(jìn)產(chǎn)權(quán)改革。因?yàn)椴煌咨平鉀Q農(nóng)民的產(chǎn)權(quán)問題，不繼續(xù)解決剩下的國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)改革問題，我們的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就很難發(fā)展成為有效的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。所以，《決定》指出：“健全歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。”這是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然要求。　　　

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