本期光明網(wǎng)理論學(xué)術(shù)動態(tài)導(dǎo)讀關(guān)注延遲退休、中美大學(xué)校訓(xùn)比較、人民幣國際化、北京市戶籍制度改革、社會體制改革的挑戰(zhàn)等話題，歡迎網(wǎng)友踴躍參與討論。
【梁宏：高齡低素質(zhì)勞動力的延遲退休對自己及他人都沒有益處】
中山大學(xué)社會學(xué)與人類學(xué)院人口研究所梁宏在談到養(yǎng)老金的推遲發(fā)放尤其是延遲退休時指出，中國勞動力具有明顯的年齡分層特征，高齡勞動力在素質(zhì)、收入、就業(yè)狀態(tài)等方面皆處于劣勢。
首先，延遲退休政策推行初期，應(yīng)根據(jù)勞動力素質(zhì)制定區(qū)別“延退”的細(xì)則。此次調(diào)查結(jié)果顯示，高齡勞動力中文化素質(zhì)低、勞動技能缺乏者較多；隨著年齡的提高，這些高齡低素質(zhì)勞動力的體能及健康狀況也會迅速下降。在目前的就業(yè)市場條件下，高齡低素質(zhì)勞動力的延遲退休對自己及他人都沒有益處。其次，在制定提高領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡或延遲退休方案的同時，應(yīng)優(yōu)先完善社會救助體系。高齡勞動力不僅收入水平低，只有優(yōu)先完善社會救助體系，逐步實(shí)現(xiàn)各項保障制度的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，才能更好保證提高領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡不會造成高齡勞動力及未來老年群體的貧困問題。最后，提高養(yǎng)老金領(lǐng)取年齡及延遲退休方案的制訂，應(yīng)充分聽取全國各地各行各業(yè)勞動力的意見，社會各界應(yīng)充分討論，讓各種贊同的、反對的意見都充分表達(dá)，充分考慮不同群體間的公平公正，在逐步達(dá)成共識后再實(shí)施。
摘編自《南方人口》
【奚冬梅、隋學(xué)深：中美大學(xué)校訓(xùn)的差異性及其表現(xiàn)】
北京信息科技大學(xué)政治理論教育學(xué)院奚冬梅；審計署科研所隋學(xué)深撰文指出，研究中國與美國大學(xué)校訓(xùn)文化的異同，有助于在跨文化的視角上深刻理解中美文化的差異，從而為提高和增強(qiáng)中國大學(xué)文化的影響力和滲透力提供啟示和借鑒。中美大學(xué)校訓(xùn)的差異性具體表現(xiàn)在以下幾個方面：
1.對校訓(xùn)文化定位的差異。中國大學(xué)校訓(xùn)文化更關(guān)注自身，注重向內(nèi)的自律與規(guī)范，強(qiáng)調(diào)大學(xué)內(nèi)部精神文化的傳承以及校訓(xùn)對學(xué)生思想行為的引導(dǎo)與規(guī)范，具有內(nèi)向型組織文化特質(zhì)。而美國大學(xué)校訓(xùn)在關(guān)注自身的同時，更加注重外部交流和影響，具有較強(qiáng)的擴(kuò)展性和國際視野，屬于外向型組織文化特質(zhì)。2.話語表達(dá)內(nèi)容與形式的差異。美國大學(xué)校訓(xùn)內(nèi)容較為集中，個性色彩鮮明，形式靈活多樣。中國大學(xué)校訓(xùn)內(nèi)容相對分散，句式較為工整，以兩言八字和四言八字居多。兩國校訓(xùn)內(nèi)容與形式的差異，從側(cè)面反映出中美兩國歷史文化背景和高等教育發(fā)展階段上的差異。3.倫理文化與智識文化的差異。中國大學(xué)文化受傳統(tǒng)儒家文化的影響更強(qiáng)調(diào)人倫以及面向“人”的哲學(xué)與道德文化。美國大學(xué)文化受基督教和古希臘文化的影響，體現(xiàn)出宗教與科學(xué)的辯證統(tǒng)一。
摘編自《思想政治工作研究》
【本?斯泰爾：人民幣要成為國際儲備貨幣，就需要對債券市場進(jìn)行改革】
美國外交關(guān)系學(xué)會國際經(jīng)濟(jì)部主任本?斯泰爾認(rèn)為，對于國際金融體系，最重要的兩個國家是美國和中國。美國是債務(wù)國，中國是債權(quán)國。中國認(rèn)為，目前的失衡狀態(tài)，完全是由美國高度松懈的貨幣政策和財政政策引起。美國認(rèn)為，目前的失衡是債權(quán)國造成的。所以幾年前蓋特納提出了一個封頂說，就是對美國順差極大的國家，給予一個封頂，以防擾亂美國經(jīng)濟(jì)。從美國角度講，美國更愿意也可以通過談判，看人民幣是否可以成為世界主導(dǎo)貨幣。中國的債券市場中，外國債券持有人非常少，即便達(dá)到5%又如何？如果能達(dá)到30%，那人民幣的地位就不同了。目前，美國債券市場中，外國持有者占36%。人民幣要成為國際儲備貨幣，就需要對它的債券市場進(jìn)行改革，這樣引來國際投資者興趣。
摘編自《文匯報》
【張英洪：推進(jìn)北京市戶籍制度改革的政策建議】
北京農(nóng)研中心研究員張英洪認(rèn)為，北京的戶籍制度不是要不要改革的問題，而是如何進(jìn)行改革的問題。1．將戶籍制度改革提上公共政策議程，統(tǒng)籌制定戶籍制度改革方案。2．針對具有北京本市戶籍的城鄉(xiāng)居民，戶籍改革可以一步到位推進(jìn)，廢除城鄉(xiāng)二元戶籍制度，建立城鄉(xiāng)一體的戶口登記制度。3．針對沒有北京市戶籍的外來人口，戶籍改革可以分步有序推進(jìn)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工等外來流動人口的市民化。4．跨省、自治區(qū)和直轄市的流動人口戶籍改革，需要國家從頂層設(shè)計上統(tǒng)籌全國社會保障的統(tǒng)一接續(xù)。5．北京要從本市全部行政區(qū)域、首都圈、京津冀城市群等空間層次上進(jìn)行人口布局與調(diào)控，同時要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局和公共資源配置的相應(yīng)調(diào)整。
【郁建興、何子英：深化社會體制改革面臨的主要挑戰(zhàn)】
浙江大學(xué)教授郁建興，浙江大學(xué)副教授何子英撰文指出，深化社會體制改革面臨著一下集中挑戰(zhàn)。首先，讓民眾創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)財富為民眾所有并實(shí)現(xiàn)共同富裕。這主要涉及收入分配體制改革難題。現(xiàn)行的收入分配格局嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)與社會的發(fā)展需求，造成了許多負(fù)面影響。其次，讓民眾平等享有社會權(quán)利，公平分享經(jīng)濟(jì)增長的成果。近年來，我國已建立起一個覆蓋城鄉(xiāng)、多層次、保基本的基本公共服務(wù)體系，但也存在著低福利、碎片化等問題，迫切需要予以解決。再次，讓社會自我組織、自我管理以及參與政府公共服務(wù)和協(xié)同政府進(jìn)行社會管理，形成多元合作的社會治理結(jié)構(gòu)。事實(shí)表明，無論是全能型國家還是保姆型政府，其結(jié)果都將是疲于應(yīng)付而績效不佳。正是在這個意義上，我們要正確處理政府與社會的關(guān)系，加快形成社會組織發(fā)育成熟的社會治理體制，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。最后，讓社會成員實(shí)現(xiàn)合理、公正、有序和自由的社會流動，包括社會成員從一個階層或職業(yè)身份向另一個階層或職業(yè)身份合理轉(zhuǎn)變、從一個地域或居住地向另一個地域或居住地自由流動。前者一般與維護(hù)機(jī)會公平的制度安排相關(guān)，后者則主要涉及戶籍管理制度。
摘編自《光明日報》
【燕繼榮：“精英”團(tuán)隊與“草根”團(tuán)隊的行為和態(tài)度漸行漸遠(yuǎn)】
北京大學(xué)政府管理學(xué)院政治學(xué)教授認(rèn)為，保持精英政治和平民政治的平衡，讓精英團(tuán)隊保持領(lǐng)導(dǎo)力，讓平民團(tuán)隊保持影響力，這是一種理想的政治狀態(tài)。但現(xiàn)實(shí)的情況是，這個天平太向精英政治的方向傾斜，以至于精英團(tuán)隊可以不懼民意，我行我素，而平民團(tuán)隊由于難以把自己的“話題”轉(zhuǎn)變?yōu)檎螞Q策的“議題”而變得火氣十足。最近一些年，政府的決策經(jīng)常受到“大眾”的批評，專家的言論往往遭到“草民”的質(zhì)疑，反過來，草民的意見又通常被精英斥之為民粹化的“憤青”言論。給人的總體印象是：“精英”團(tuán)隊與“草根”團(tuán)隊的行為和態(tài)度取向不僅難得重合，而且好像漸行漸遠(yuǎn)。一個以民主為口號，一個以科學(xué)為大旗，擺出了民主決策與科學(xué)決策的對決陣勢。撇開意識形態(tài)和價值觀念的紛爭，民主與獨(dú)裁(個人或寡頭獨(dú)裁)作為一種制度安排或決策方式，實(shí)際上分別代表了平民政治和精英政治的傾向。
摘編自《同舟共進(jìn)》
（光明網(wǎng)記者蔣正翔整理）
