本期光明網(wǎng)理論學(xué)術(shù)動態(tài)導(dǎo)讀關(guān)注民主與世界政治沖突、公權(quán)力主體應(yīng)對法律有敬畏之心、“黨大”還是“法大”是偽命題、農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證政策、金融衍生產(chǎn)品監(jiān)管、語文教育等話題，歡迎網(wǎng)友踴躍參與討論。
【楊光斌：民主是世界政治沖突最重要的一個原因】楊光斌撰文指出，未來的世界將會是不同形式的民主國家之間的沖突。美國人應(yīng)該知道，不能指望后來國家的民主都是自由主義民主。不但伊斯蘭國家的民主不可能是自由主義的民主，很多發(fā)展中國家的民主也不可能是西式的自由民主。人類追求民主本來是為了更美好的生活，但事實(shí)上民主卻一直是沖突和流血的根源。盡管如此，我們還是不得不感嘆人類自主性情結(jié)的堅(jiān)強(qiáng)和偉大———為了自己能當(dāng)家作主，拋頭顱灑熱血也在所不惜！
難道人類錯了嗎？ 追求民主本身并不錯。但為什么實(shí)現(xiàn)民主的進(jìn)程如此血腥？其中肯定有值得反思的地方。或許，我們需要重新認(rèn)識民主。其實(shí)，民主只不過是國家建設(shè)的一個環(huán)節(jié)而已，但是受西方觀念的趨勢影響，發(fā)展中國家的精英或人民把民主當(dāng)做國家建設(shè)的全部。因此，我們一直強(qiáng)加給民主太多太重的使命，把很多不屬于民主的因素都強(qiáng)加在民主身上；賦予民主太耀眼的光環(huán)，把民主看的太理想太浪漫。結(jié)果，以至于人類忽視了政治生活中應(yīng)有的邏輯和秩序，世界因此而沖突不止。世界政治沖突的原因很多，民主無疑是最重要的一個原因，而且是誘發(fā)沖突的直接動力性機(jī)制。學(xué)術(shù)無力阻止利益搏殺，但學(xué)術(shù)有責(zé)任厘清利益搏殺的觀念根源，其中重新認(rèn)識民主的內(nèi)容和民主的內(nèi)在性質(zhì)很重要。
【孫笑俠：公權(quán)力主體應(yīng)當(dāng)對法律懷有敬畏之心】
教育部“長江學(xué)者”特聘教授，復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院院長、教授、博士生導(dǎo)師孫笑俠指出，從普遍的法治思維來講，一切從講規(guī)矩、講規(guī)則開始。在任何工作中，制訂規(guī)則很重要，制訂“良法”（合理的規(guī)則）更重要。在有規(guī)則之后，尊重規(guī)則成為第一要務(wù)。規(guī)則至上思維，就是以既定的法律規(guī)則為依據(jù)，運(yùn)用法律規(guī)則中的法律術(shù)語進(jìn)行觀察、思考和判斷。
在法治的要求下，任何人都要守法，黨委和政府也要守法，并且必須帶頭守法。公權(quán)力主體應(yīng)當(dāng)對法律懷有敬畏之心，這才是法治思維。改革30多年來的事實(shí)告訴我們，法律規(guī)則難免與改革時勢不一致，甚至束縛改革。但是，當(dāng)前的法治形勢與過去數(shù)十年已有所不同。在法律體系已基本建立的今天，如果我們?nèi)韵襁^去那樣認(rèn)為“改革可以沖破法律禁區(qū)”，就不合時宜了，也是對法治的破壞。所以，四中全會還提出，要“做到重大改革于法有據(jù)”。當(dāng)法律規(guī)則發(fā)生錯誤或者滯后的問題時，我們可以、也必須通過法治的方式來解決，通過及時的立、改、廢、釋，通過程序來解決。
摘編自《解放日報》
【謝春濤：所謂“黨大”還是“法大”是偽命題】
中央黨校黨史研究室主任謝春濤教授指出，所謂“黨大”還是“法大”其實(shí)是一個偽命題，甚至是一個陷阱。如果說黨比法大，那就是承認(rèn)法治、依法治國都是虛假的了，法就不存在了；如果說法比黨大，那好像黨的領(lǐng)導(dǎo)又出了問題，難以實(shí)施了。事實(shí)上，不存在這樣的對立關(guān)系，憲法法律是黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定，但是我們也強(qiáng)調(diào)黨要帶頭執(zhí)行，帶頭遵守，所以不存在誰比誰大的問題。
明確“黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國家法律”對黨的自身建設(shè)意義重大。我們過去講思想建黨比較多，我們黨歷來重視思想建設(shè)，用先進(jìn)的思想去教育黨員，這顯然是十分重要的。但是，在我看來制度建黨更為重要，也就是說，中國共產(chǎn)黨在新的歷史時期管黨治黨主要是靠規(guī)矩靠制度，即靠黨內(nèi)的法規(guī)和黨的紀(jì)律約束。黨內(nèi)法紀(jì)是調(diào)節(jié)黨內(nèi)各種關(guān)系、約束黨員、約束領(lǐng)導(dǎo)干部的有效方式。黨想要有先進(jìn)的理念、好的作風(fēng)、好的做法，就必須依靠黨內(nèi)的法紀(jì)，任何一個黨員都必須依照執(zhí)行，如果違反就應(yīng)受到處罰，只有這樣，這個黨才能有旺盛的生命力和強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力。
摘編自 求是網(wǎng)
【廖洪樂、李劍：農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證政策執(zhí)行面臨的問題】農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心廖洪樂、李劍指出，農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證政策執(zhí)行面臨一些問題：（一）有些干部對農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證的重要性和必要性認(rèn)識不足；（二）土地所有權(quán)沒有確給真正具有所有權(quán)的農(nóng)民集體；（三）違法占用宅基地現(xiàn)象比較普遍，宅基地確權(quán)登記頒證面臨諸多矛盾；（四）土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證面臨諸多不確定因素；（五）經(jīng)費(fèi)保障不足，地方政府觀望心態(tài)嚴(yán)重。
摘編自《農(nóng)民日報》
【陳靖：國際金融衍生產(chǎn)品監(jiān)管對我國立法的啟示】
華南理工大學(xué)工商管理學(xué)院陳靖認(rèn)為，隨著國際金融衍生產(chǎn)品的高風(fēng)險性和破壞性日漸被各國所熟知，歐美等國政府紛紛采取有效措施擴(kuò)大監(jiān)管范圍、加強(qiáng)監(jiān)管的有效性，提高系統(tǒng)性風(fēng)險防范能力以及更加注重保護(hù)消費(fèi)者，國際金融衍生產(chǎn)品監(jiān)管也呈現(xiàn)更加規(guī)范的新趨勢。首先，實(shí)施全面監(jiān)管，謹(jǐn)防監(jiān)管漏洞；其次，進(jìn)一步提升監(jiān)管有效性，重點(diǎn)防范系統(tǒng)性風(fēng)險；再次，逐步加強(qiáng)對投資者的保護(hù)力度；此外，世界各國都意識到單純依靠某一國家或者地區(qū)是無法全面控制金融衍生產(chǎn)品市場風(fēng)險的，紛紛加強(qiáng)了國際金融衍生產(chǎn)品監(jiān)管的國際交流與合作。
我國金融衍生產(chǎn)品與發(fā)達(dá)國家相比，起步晚發(fā)展慢，法律監(jiān)管措施相對滯后，法律體系有待進(jìn)一步完善。借鑒歐美等發(fā)達(dá)國家金融衍生產(chǎn)品監(jiān)管的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，結(jié)合我國金融衍生產(chǎn)品發(fā)展的自身特點(diǎn)，有針對性做出適當(dāng)調(diào)整和改進(jìn)，對我國金融乃至經(jīng)濟(jì)的發(fā)展意義重大：健全和完善與金融衍生產(chǎn)品相關(guān)的法律法規(guī)；建立科學(xué)、合理、有效的統(tǒng)一監(jiān)管模式；進(jìn)一步完善內(nèi)部風(fēng)險管理和控制機(jī)制；加強(qiáng)金融監(jiān)管的深層次國際合作。
摘編自《光明日報》
【王旭明：語文教育已經(jīng)支離破碎】
語文出版社社長王旭明指出，從小學(xué)到中學(xué)再到大學(xué)，語文的路子走歪了，不僅學(xué)生們不喜歡學(xué)習(xí)語文，而且通過十幾年的學(xué)習(xí)，他們的語文素養(yǎng)越來越差了。我們現(xiàn)在的語文教育已經(jīng)支離破碎，而且碎了一地，很難拼接形成學(xué)生聽說讀寫一生有用的語文能力。語文教育必須符合學(xué)生認(rèn)知的規(guī)律和母語學(xué)科的規(guī)律，中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)在語文當(dāng)中加大比重,就是一種對語文學(xué)科規(guī)律的尊重和回歸。對語文教育無論是點(diǎn)贊還是痛罵，有一點(diǎn)是確定無疑的：要想方設(shè)法從根本上提高學(xué)生們的語文素養(yǎng)。
摘編自《中國青年報》
（光明網(wǎng)記者康慧珍整理）
