【林毅夫：有必要保持7%的經濟增長速度】

　　北京大學國家發展研究院名譽院長林毅夫，中國作為世界上第一大貿易國，在去年整個國際經濟形勢相當嚴峻和復雜、有相當多不確定性的情況下，能夠達到7.4%的經濟增長率，只比年初預定的目標低了0.1個百分點，這確實是來之不易。 2015年，我國經濟發展的外部環境還會有很多不確定性，還會相對嚴峻。因為發達國家還沒有真正從2008年的危機中復蘇，尤其是關鍵的、結構性的改革，在發達國家普遍還沒有真正落實。在這種情況下，今年的政府工作報告中關于經濟增長的總基調未變，仍然堅持發展是解決一切問題的基礎和關鍵，認為我國為了化解各類矛盾和風險，實現現代化，必須保持一個合理的增長速度，2015年的目標設定為7%左右。我認為，7%左右的增速是合理的，也是必要的。

　　首先一個原因就是就業。如果我們不能保持7%左右的中高速增長，就業就可能成問題。2014年的就業是相當好的，我們新增了1322萬的城鎮就業，超出了去年初預定的目標。其次一個原因是金融的穩定性。經濟增長放慢，企業的經營狀況就會變差。這種狀況下，壞賬會增加，影響到金融安全。 第三個原因，十八大的時候，提出了到2020年的兩個翻一番的目標：國內生產總值要在2010年的基礎上翻一番，城鄉居民收入也要在2010年基礎上翻一番。 還有一個原因，就是印度的競爭。按照國際貨幣基金組織今年1月份的預測，印度在2016年經濟增長速度會超過中國。世界銀行最近又做了一個新的估計，認為2014年印度的增長率就達到了7.5%，比中國的增幅高。

　　摘編自《光明日報》

　　中國社會科學院學部委員、經濟學部副主任劉樹成認為，我們應主動利用經濟波動規律，以經濟發展空間格局的重大突破和創新為引擎，不斷創造新結構，包括新的區域結構、城鄉結構、城市結構、需求結構、產業結構和供給結構等，積蓄和釋放持久的、向上的推動力量，促進經濟增速適度回升，開創經濟發展新局面。為此，需要做到兩個“堅持”：堅持穩中求進，堅持以改革推進。

　　堅持穩中求進，著眼于轉變經濟發展方式。以提高經濟發展質量和效益為中心，促進經濟發展方式從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長。鑒于歷史的經驗教訓，應牢記“四個不能”：不能急于求成，不能一哄而起，不能盲目追求速度，不能低水平競爭。應搞好頂層設計，科學制定規劃，落實好具體的實施方案、關鍵的標志性工程、相應的民生改善項目。堅持以改革推進，著眼于體制機制創新。正確處理政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用，同時更好發揮政府作用。在三大國家戰略實施中，政府作用除了體現在搞好頂層設計、科學制定和落實規劃，還體現在全面深化改革、以體制機制創新推進整個工作和破解其中的難點。這涉及一系列重要改革，包括行政體制改革、投融資體制改革、財政體制改革、金融體制改革、戶籍制度改革、土地制度改革、收入分配制度改革、社會保障制度改革等。

　　摘編自《人民日報》

　　【周漢民：避免政出多門，防止自貿區“尋租”】

　　全國政協常委、上海市政協副主席、市社會主義學院院長周漢民認為，上海自貿區實踐和經驗應當上升至全國性立法來加以固化，一是體現中共十八屆四中全會“全面推進依法治國”方略；二是爭取國際經濟貿易規則制定的發言權。

　　為此，建議盡快制定“中國自由貿易區促進法”，為現在的4個自貿區以及未來的自貿區的設立和運行厘定法律框架，避免政出多門，防止自貿區“尋租”。1、促進經濟運行體制和管理體制的協同。2、促進宏觀改革和微觀改革的協同。3、促進政府改革和市場改革的協同。4、促進法治建設和對外開放的協同。

　　摘編自《文匯報》

　　（光明網記者李貝整理）